- РИА "Новости". ТЭК 01.11.2011 17.01//Подстанция "Технопарк" стоимостью 816 млн руб запущена в Петербурге
- Эксперт Северо-Запад 11.04.2011//Приоритеты по адресу
- Ведомости 23.03.2011//Конец временным подключениям
- АСН-инфо ASNInfo.Ru 22.03.2011 16:19//Инвестиции в развитие электроэнергетики Петербурга с 2012 до 2015 гг. составят 89,3 млрд.руб.
- Ведомости 18.01.2011//Деньги лучше сетей
- Санкт-Петербургские ведомости 29.12.2010//«Кутузовская» осветит Летний сад
- Ведомости 29.12.2010//Земля без напряжения
- Ведомости 16.12.2010//Итоги года в Петербурге: Модернизация в темноте
- Санкт-Петербургские ведомости 10.12.2010//Синопская даст свет
- Коммерсантъ С-Петербург 10.12.2010//Девелоперов обеспечили током// в центре города
- Деловой Петербург 06.09.2010//На юге города проектируется новая подстанция "Авиагородок"
- Деловой Петербург 12.08.2010 //СПбЭС" отказывется от аутсорсинга
- Эксперт Северо-Запад 21.06.2010//Зона ожидания
- Эксперт Северо-Запад 14.06.2010//Надежный уполномоченный
- Ведомости 06.05.2010//Победа в сети
- КоммерсантЪ (Санкт-Петербург) 14.04.2020// СПбЭС введет "Синопскую осенью"
- Ведомости 05.04.2010//Экономия для строителей
- RBCdaily, 30.12.2009//Рекорды по инерции
- РБК, 21.12.2009, Санкт-Петербург 14:24:45 //Объем инвестиций в энергетическую адресную программу Петербурга в 2010г. снизится на 3,1% - до 15,5 млрд руб.
- Фонтанка.ру (Санкт-Петербург), 02.11.200, 15:34//«Квадрат.ру» Еще две компании стали СРО. В них работают бывшие чиновники Смольного
- Коммерсантъ-СПБ, 22.10.2009// "Стенд" для соглашения
- Интерфакс Северо-Запад, 20.10.2009, 15:33 MSK//"Петербургские электросети" введут подстанцию после реконструкции стоимостью 830 млн руб.
- КоммерсантЪ (С-Петербург), 08.10.2009//СПбЭС потратили на инвестпрограмму 1,236 млрд рублей
- Информагентство АК&М - "Online news", 07.10.2009//Совет директоров СПбЭС утвердил скорректированный бизнес-план и инвестпрограмму на 2009 год.
- Санкт-Петербргские Ведомости 21.09.09//Петергоф прощается с летом.
- ИА Regnum 27.07.2009 15:16, ИА Regnum-Балтика 27.07.2009 15:16//Электроснабжение первой очереди "Балтийской жемчужины" почти завершено (Санкт-Петербург)
- Деловой Петербург 29.06.2009//Саморегулируемые монополии
- Эксперт Северо-Запад 27.04.2009//Испытание кризисом
- КоммерсантЪ (Санкт-Петербург) 16.12.2008// Смольный овладел блокпакетом "Ленэнерго"
- Эксперт: Северо-Запада 15.12.2008//Сетевой агент
РИА "Новости". ТЭК 01.11.2011 17:01
Подстанция "Технопарк" стоимостью 816 млн руб запущена в Петербурге
Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Петербурга во вторник ввел в экс-плуатацию подстанцию (ПС) напряжением 110/10 кВ "Технопарк" в Невском районе, стоимость проекта составила 816 миллионов рублей, сообщает пресс-служба комитета.
Генподрядчиком строительства выступило ООО "Петроком". Установленная трансформа-торная мощность подстанции составляет 126 МВА. На ПС "Технопарк" установлено восемь секций 10 кВ и порядка 50 линий для энергообеспечения потребителей.
"Все это позволит обеспечить электроэнергией стратегических инвесторов и ряд промышленных и социально-значимых объектов Невского района и Ржевки, в том числе технопарк на базе СПбГУ телекоммуникаций им. Бонч-Бруевича, а также близлежащие жилые кварталы", - говорится в сообщении.
Стоимость подстанции составляет около 816 миллионов рублей, стоимость кабельных за-ходов - еще 534 миллиона рублей. После пуска ПС будет передана в доверительное управление ОАО "Санкт-Петербургские электрические сети", которое в дальнейшем будет заниматься ее эксплуатацией.
ОАО "Санкт-Петербургские электрические сети" создано в 2001 году с целью консоли-дации и повышения эффективности эксплуатации электрических сетей, находящихся в собст-венности города. Единственным учредителем и акционером компании является Санкт-Петербург.
Эксперт Северо-Запад 11.04.2011
Приоритеты по адресу
Игорь Архипов
Наличие финансовых возможностей для системного развития городской инфраструктуры выделяет Петербург среди других регионов Северо-Запада
Правительство Санкт-Петербурга одобрило корректировку бюджета на 2011 год. Законопроект предусматривает увеличение расходной части на 32 млрд рублей (до 413 млрд). Социальная направленность дополнительных бюджетных ассигнований вполне ожидаема в год выборов. Тем не менее чиновникам, отвечающим за экономическое развитие города, удалось, в принципе, сохранить баланс финансирования: «бюджет развития» тоже получил свою привычную долю – примерно пятую часть средств.
Строго говоря, далеко не все расходы, относимые к Адресной инвестиционной программе (АИП), могут считаться капвложениями в развитие инфраструктуры, непосредственно создающими условия для роста экономики и обеспечивающими синергетический эффект. Но при более комплексном взгляде на факторы развития мегаполиса, с учетом стратегических перспектив, значительная часть расходов может рассматриваться как инвестиции в создание более благоприятной городской среды.
Традиционная ориентация
Кризис, конечно, отразился и на объемах капвложений в Петербурге, и на динамике роста их удельного веса в общей массе бюджетного «пирога». В бюджете на 2011 год, принятом в конце 2010-го, на АИП предусматривалось 78 млрд рублей – 20,5% всех расходов. После утверждения депутатами ЗакСа предложений Смольного по корректировке бюджета АИП может увеличиться до 85,9 млрд рублей (20,9%). Между тем в последние годы она составляла в среднем 25%, а накануне кризиса руководители экономического блока администрации даже были настроены на дальнейшее повышение доли «бюджета развития». До сих пор рекордными остаются опережающие темпы роста расходов на АИП в бюджете-2007 – 58% на фоне увеличения всей расходной части бюджета только на 22% к уровню предыдущего года.
Вице-губернатор Михаил Осеевский напоминает, что в 2009-2010 годах существенной составляющей АИП стало федеральное финансирование строительства жилья для ветеранов Великой Отечественной войны (почти 8 тыс. квартир). Естественно, это отражалось и на абсолютных величинах капвложений. Теперь же источники финансирования АИП оказываются более «петербургскими». Нынешняя корректировка расходной части стала возможна прежде всего благодаря остаткам средств по итогам исполнения бюджета 2010-го, а также тенденции к увеличению налоговых поступлений по сравнению с прогнозами лета – осени прошлого года. Впрочем, по некоторым сведениям, поначалу нарастить АИП планировалось более значительно – на 10-13 млрд рублей.
Приоритеты АИП достаточно предсказуемы. «Мы сосредоточимся на завершении уже начатых объектов, которых у нас очень много, – рассказывает Осеевский. – Новых крупных проектов практически не начинаем, за исключением, конечно, детских садов, школ, медицинских учреждений, а также нескольких объектов транспортной инфраструктуры». Соответствующий характер имеют и поправки к бюджету-2011, относящиеся к АИП. «В первую очередь они касаются объектов, которые находятся на этапе реализации, – говорит вице-губернатор. – Постараемся целый ряд из них ускорить: жилищное и дорожное строительство, объекты социальной инфраструктуры и энергетику». В структуре АИП последние годы в целом сохраняется сложившееся соотношение расходов по основным направлениям.
Вокруг жилья
Наибольший объем средств АИП (почти 31 млрд рублей) приходится на работы, заказчиком которых выступает Комитет по строительству. Один из приоритетов (8,3 млрд рублей) – возведение жилья для государственных нужд, включая квартальную комплексную застройку в Юго-Западной Приморской части. Выполняется также инженерная подготовка территорий для жилой застройки, хотя на это выделяют меньше средств (474 млн рублей), чем в прошлые годы.
Строительство социальной инфраструктуры (детских садов, школ, поликлиник) ориентировано преимущественно на районы активной жилой застройки: Северо-Приморскую часть (СПЧ), Коломяги, Юго-Запад, Красное Село. Выделяется также Осиновая Роща, где массово создается жилье для военных. В среднем проектирование и строительство общеобразовательной школы на 825 мест обходится городу в 600-700 млн рублей (хотя есть и исключение – 1,1 млрд будет стоить школа в СПЧ). Цена детского сада на 140-220 мест колеблется в пределах 150-240 млн рублей. Эксклюзивным объектом станет здание на Большом проспекте Петроградской стороны для Академии танца под руководством Бориса Эйфмана (1,4 млрд рублей, из них 680 млн выделяется в 2011 году).
Поскольку в конце прошлого года по итогам конкурса удалось выбрать концепцию (мастер-план) будущего зоопарка в Юнтолово, решено увеличить финансирование работ по проектированию и строительству – к 100 млн рублей добавить еще 388 млн. На продолжение же работ по проекту создания стадиона на Крестовском острове, недавно прославившемуся очередным подорожанием – с 19 до 29 млрд рублей, дополнительные деньги пока не выделяются. 5,4 млрд рублей, предусмотренные на этот год, – это и так самое крупное бюджетное капвложение.
С точки зрения целесообразности расходов на строительные проекты вызывает вопросы вложение бюджетных средств (по разделу «Другие общегосударственные вопросы») в проектирование и строительство государственного дачного фонда в поселке Солнечное-2 стоимостью 2,1 млрд рублей (из них 422 млн выделяется в текущем году).
Магистральные приоритеты
В числе приоритетов остается развитие инженерно-энергетической инфраструктуры – 20 млрд рублей достигает «бюджет развития», подведомственный Комитету по энергетике и инженерному обеспечению Петербурга (КЭиИО). При этом, как свидетельствует АИП, город не намерен продолжать финансировать из бюджета строительство подстанций 110/10 кВ (которое было одной из главных задач программы Чубайса – Матвиенко). «Мы довольно много подстанций построили за счет бюджета, и не все они пока полностью загружены, – поясняет Михаил Осеевский. – Поэтому город договорился с „Ленэнерго“: если у нас будет возникать необходимость получить мощность, например для целей бюджетного строительства, но в той зоне не окажется подстанций, построенных за счет казны, то будем делать мену – передадим „Ленэнерго“ мощности на наших подстанциях, чтобы компания могла удовлетворять потребности своих клиентов». Что же касается принадлежащей городу компании «Санкт-Петербургские электрические сети», то, по словам Осеевского, «пока больших бюджетных ассигнований не планируется».
Однако может считаться фактически бюджетным капвложением участие Петербурга в строительстве Юго-Западной ТЭЦ. Финансирование осуществляется в форме бюджетных инвестиций, направляемых в уставный капитал компании, а не через механизм АИП. На завершение проекта Юго-Западной ТЭЦ, от которого в кризис отказалась группа «Синтез», в 2011 году инвестируется 3,8 млрд рублей (в 2010-м – 4,9 млрд). В 2012-2013 годах город будет вкладывать в уставный капитал компании почти по 1 млрд рублей в год.
Наиболее дорогостоящая статья АИП – интенсивное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения (5,6 млрд рублей). Ключевой проект – завершение строительства главного канализационного коллектора в северной части города (почти 2 млрд рублей), планировавшееся, кстати, еще на 2009 год.
На севере города будут осуществляться и другие проекты, важные для развития территорий. Так, в 2011 году завершится строительство тоннельного коллектора от «Северной долины» до шахты канализационного коллектора «Комендантский аэродром» (321 млн рублей). Продолжится создание магистрального водовода от Северной водопроводной станции до Муринской насосной станции (671 млн рублей), а также строительство канализации и реконструкция водоводов для обеспечения потребностей СПЧ и Конной Лахты.
Для южных районов один из наиболее масштабных проектов – начало строительства канализационного коллектора от Шушар до комплекса очистных сооружений в Металлострое (общая стоимость до 2016 года – 13,9 млрд рублей). Выделяются средства на завершение работ на комплексе водозаборных сооружений и новом блоке водоподготовки Южной водопроводной станции, создающих условия для развития территорий на Юго-Западе. Кроме того, при корректировке бюджета планируется ассигновать 600 млн рублей на реконструкцию Главной водопроводной станции.
Газификация поселков и пригородов, на которую в 2011 году выделяется более 1 млрд рублей, также относится к набору приоритетов. «Мы приняли решение ускорить газификацию, сдвинув сроки завершения программы с 2014-го на 2012 год, – сообщил председатель КЭиИО Олег Тришкин. – Не дело, что жители еще пользуются углем и дровами. В 2011-2012 годах финансирование будет увеличено почти в два раза». Другой приоритет – объекты теплоснабжения Петербурга (4,6 млрд рублей). В частности, 2,5 млрд рублей пойдет на строительство и реконструкцию тепловых сетей в различных районах города. Наконец, наружное освещение кварталов и магистралей, в том числе «создание объектов художественной подсветки», обойдется почти в 1,5 млрд рублей.
Зоны подключения
Инженерное обеспечение промышленных зон – обязательный пункт финансирования АИП, распределяемого между КЭиИО и Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга (КЭРППиТ). В частности, на инженерную подготовку кварталов в Невском районе под ИT-парк «Ингрия» выделяется 300 млн рублей через КЭРППиТ и еще 792 млн – на строительство инженерной инфраструктуры по смете КЭиИО. В ходе корректировки бюджета на создание новых промзон дополнительно предоставляется 360 млн рублей (помимо уже заложенных в АИП 390 млн).
«Мы планируем сконцентрироваться на развитии промзоны „Пушкинская“, где размещаются предприятия фармацевтического кластера, площадки „Новоорловская“ Особой экономической зоны, промзоны „Металлострой“, а также новой зоны „Марьино“», – говорит Михаил Осеевский. Реализация проекта индустриального парка «Марьино» начата компанией «ВТБ-Девелопмент» еще до кризиса, а теперь к освоению территории должен подключиться город, обеспечив строительство магистральных сетей до границ участка.
Впрочем, судя по АИП, город также выделит в 2011-2012 годах соответственно 660 и 584 млн рублей на завершение инженерной подготовки промзоны «Каменка» (в ней построены заводы Nissan, Hyundai и парк производителей комплектующих Sungwoo Hitech) общей стоимостью 7 млрд рублей.
Адресное разруливание
Более 8 млрд рублей (а с учетом грядущей корректировки – порядка 10,5 млрд) направляется на строительство и реконструкцию магистралей, мостов и путепроводов Комитету по развитию транспортной инфраструктуры. Среди крупных объектов, призванных улучшить транспортную ситуацию на выездах из города, – продолжение реконструкции автодороги М-20 Санкт-Петербург – Киев (1 млрд), реконструкция Приморского шоссе (650 млн), строительство продолжения Софийской улицы (после принятия поправок к бюджету – 650 млн), а также Пискаревского проспекта до КАД (350 млн рублей).
Планируется завершить подключение к улично-дорожной сети Васильевского острова территории Морского пассажирского порта «Морской фасад» (650 млн рублей). Будет достроен тоннель, реконструирован транспортный узел на съезде с Литейного моста (600 млн) и начато строительство развязки на Пироговской набережной на съезде с Сампсониевского моста (500 млн при общей стоимости 3,1 млрд рублей). В ходе корректировки бюджета предполагается выделить второй миллиард рублей на проблемную (из-за сложностей с подрядчиком) реконструкцию набережной Обводного канала в расчете завершить ее до намечавшегося срока (2013 год). Кроме того, 400 млн рублей может быть предоставлено для проектирования и строительства моста в районе Серного острова (он создаст дополнительную связь Васильевского острова и Петроградской стороны).
Рассматривается возможность, как отмечает Михаил Осеевский, запуска проектирования и строительства путепровода в Лахте, на выезде из города (перед постом ГИБДД). Этот и еще несколько транспортных объектов в зоне Приморского проспекта и улицы Савушкина предусматривались Генпланом и давно уже необходимы. Проект «Лахта центр» может стать весомым стимулом для того, чтобы эти планы начали реализовываться.
Ведомости 23.03.2011
Конец временным подключениям
Анатолий Темкин, Мария Буравцева
Городская администрация требует, чтобы к концу III квартала в Петербурге не осталось нового жилья, подключенного по временной схеме электроснабжения
До 1 октября 2011 г. все новые жилые дома должны быть переведены с временных на постоянные схемы энергоснабжения, заявила вчера на заседании правительства губернатор Валентина Матвиенко. Из-за халатности застройщиков люди годами живут в домах с временными подключениями к электрическим сетям, возмутилась она.
По словам председателя комитета по строительству Вячеслава Семененко, в городе 80 таких объектов. По временной схеме подключено 272 новостройки, но в 192 из них уже сделаны работы для перевода на постоянную схему, объяснил представитель комитета. Семененко говорит, что часто проблема возникает из-за того, что застройщик, закончив строительство дома, становится банкротом.
У «Ленэнерго» по временной схеме подключено всего три дома, застройщики которых оплатили подключение, сообщил представитель компании. Основные причины задержки - длительное согласование территории для размещения трансформаторных подстанций и оформление прав на землю. В остальных случаях инвестор не заплатил за подключение, говорит он, добавляя, что в этом году планируется подключить 30 домов. В зоне работы «Санкт-Петербургских электрических сетей» нет домов, питающихся по временной схеме, утверждает представитель СПбЭС.
Борьба за постоянные подключения жилья идет несколько лет. В декабре городская прокуратура выявила, что «Ленэнерго» не соблюдает сроки рассмотрения заявок на присоединение объектов, и вынесла гендиректору компании представление.
Большинство временных схем работают по вине застройщиков, не успевающих или не способных выполнить техусловия присоединения, выданные сетевой компанией, считает коммерческий директор стройкорпорации «Элис» Александр Павлов.
АСН-инфо ASNInfo.Ru 22.03.2011 16:19
Инвестиции в развитие электроэнергетики Петербурга с 2012 до 2015 гг. составят 89,3 млрд.руб.
Правительство Санкт-Петербурга утвердило План мероприятий по строительству и реконструкции объектов электроэнергетики на период до 2015 г., передает корреспондент АСН-Инфо. Как сообщил глава городского Комитета по энергетике и инженерному обеспечению (КЭИО) Олег Тришкин, совокупный объем вложений, который планируется привлечь в основном за счет инвестиционных программ энергетических компаний в течение ближайших трех лет, начиная с 2012 г., составит порядка 89,3 млрд.руб.
Это чуть меньше, чем планируется привлечь в систему электроэнергетики Петербурга с 2009 до конца 2011 гг. – 93,8 млрд.руб. При этом, как отметил О.Тришкин, за три последних года объем вложений в электроэнергетику из средств городского бюджета составил всего 6,4% или чуть больше 5,9 млрд.руб. В дальнейшем же объемы бюджетных вливаний в развитие отрасли планируется последовательно сокращать.
Реализация настоящего плана мероприятий к 2015 г., как заверил глава КЭИО, позволит полностью выполнить финансовые обязательства обеих сторон по соглашению Чубайс – Матвиенко, заключенного в 2006 г. Благодаря этому соглашению в период с 2007 по настоящее время прирост мощностей электроэнергетики Петербурга составил 20%. Только за 2009-2010 гг. было построено и реконструировано 27 подстанций, совокупный объем трансформаторной мощности которых составляет 5117 МВА. В то же время объем генерируемой мощности достиг рекордной отметки в 7420 МВт. Прирост мощности к 2015 г., по словам Тришкина, составит 33%.
Следует также отметить, что параллельно процессу сокращения бюджетного финансирования реконструкции и строительства объектов электроэнергетики, увеличивалось количество трансформаторных подстанций, принадлежащих Санкт-Петербургу. Так, доля городских ТПС в числе построенных и реконструированных за последние годы объектов, по словам О.Тришкина, составляет порядка 46%, а их совокупная мощность равна 1994 МВА. В 2011 г. 70% вложений в электроэнергетику из городского бюджета будет направлено в уставный капитал ОАО «Санкт-Петербургские электрические сети», пообещал глава КЭИО.
Объемы финансирования плана мероприятий на текущий год в настоящее время корректируются на уровне поправок. В дальнейшем инвестиции в план должны распределиться следующим образом: 29 млрд. 318 млн. руб. планируется привлечь в 2012 г.; 25 млрд. 589млн. руб.– в 2013 г. и 25 млрд. 467 млн.руб. – в 2014 г.
Ведомости 18.01.2011
Деньги лучше сетей
Анатолий Темкин
Для реализации пятилетней инвестпрограммы в 100 млрд руб. «Ленэнерго» хочет привлечь средства акционеров. Петербургская администрация не спешит расставаться с деньгами
В этом году «Ленэнерго» собирается потратить на модернизацию и расширение мощностей 22,7 млрд руб., около 70% инвестпрограммы можно будет профинансировать за счет выручки от передачи электроэнергии, рассказал вчера заместитель гендиректора компании по экономике и финансам Сергей Николаев. К 2015 г. эта доля возрастет до 85-90%, обещает он. До 2015 г. «Ленэнерго» планирует вложить в развитие электрических сетей Петербурга и Ленобласти 100 млрд руб.
C 1 января ФСТ и комитеты по тарифам Петербурга и Ленобласти утвердили «Ленэнерго» тарифы по системе RAB (regulatory asset base, регулирование базы капитала), увеличив плату за передачу электроэнергии в среднем на 15%.
Источником финансирования станут и допэмисии акций, добавил заместитель гендиректора «Ленэнерго» по корпоративному управлению Григорий Харенко. В конце 2010 г. совет директоров сетевой компании утвердил допэмиссию на 4 млрд руб. Чтобы сохранить свои доли, «Холдинг МРСК» должен будет заплатить около 3 млрд руб., петербургская администрация - 1 млрд руб. «Ленэнерго» запланировала на 2011-2013 гг. несколько допэмиссий и рассчитывает привлечь от двух крупнейших акционеров около 7,5 млрд руб., сообщил Харенко. В конце прошлого года представитель «Холдинга МРСК» подтверждал готовность компании сохранить долю в «Ленэнерго».
Городские власти не собираются оплачивать сохранение доли в компании деньгами, у администрации достаточно сетевых активов, чтобы внести их в уставный капитал «Ленэнерго», утверждает председатель комитета финансов Эдуард Батанов. В бюджете города на 2011 г. средства на выкуп акций сетевой компании не предусмотрены, говорит он, называя вопрос участия в дальнейших допэмиссиях «Ленэнерго» «предметом для обсуждения».
За последние пять лет городской бюджет и на 100% городская компания «Санкт-Петербургские электрические сети» (СПбЭС) потратили на строительство 12 новых подстанций около 18 млрд руб., рассказывал «Ведомостям» в декабре 2010 г. гендиректор СПбЭС Максим Воронков.
«Ленэнерго» хочет получить от Смольного живые деньги, но и от интересных активов компания не откажется, говорит Харенко. Они позволят увеличить зону работы сетевой компании и в перспективе - выручку, объясняет он.
Представитель «КЭС-холдинга», чей фонд I.D.E. Elec-tricity Distribution Investments 1 контролирует около 12% акций компании, отказался вчера от комментариев.
Для финансирования инвестпрограммы «Ленэнерго» собирается использовать и кредиты, долг вырастет с нынешних 16 млрд руб. примерно до 30 млрд руб. к концу 2011 г. и до 40 млрд руб. к концу 2012 г. с учетом внутренних погашений, говорит Николаев. В последующие три года долг будет снижаться, считает он.
Сетевой компании не составит труда занять средства на инвестпрограмму, полагает аналитик Альфа-банка Федор Корначев. Но, по его словам, долг в 40 млрд руб. может стать для компании критическим, если EBITDA, составлявшая в 2009 г. около 13 млрд руб., не будет расти.
Наращивание мощности
Пятилетняя инвестпрограмма «Ленэнерго» предусматривает строительство 5923 МВА трансформаторной мощности и около 5000 линий электропередачи. Компания планирует реконструировать шесть подстанций и построить 12 новых.
Санкт-Петербургские ведомости 29.12.2010
«Кутузовская» осветит Летний сад
В центральной части Петербурга вчера введена новая электроподстанция 110 киловольт «Кутузовская». Она создает возможности для подключения новых потребителей и реализации крупных проектов по реставрации исторических объектов, в том числе Летнего сада.
Открывая подстанцию, построенную в рамках соглашения между Смольным и РАО «ЕЭС», губернатор города Валентина Матвиенко отметила, что город полностью выполнил свои обязательства по этому соглашению. В Петербурге построено 18 новых подстанций, причем 10 из них, включая «Кутузовскую», - на средства городского бюджета и ОАО «Санкт-Петербургские электрические сети».
За 5 лет трансформаторная мощность в Петербурге увеличилась почти вдвое. Теперь весь центр города выведен из энергодефицитных территорий. «Кутузовская» - одна из самых компактных подстанций в России. Она построена во дворе дома № 12 по улице Чайковского. Новая подстанция обошлась городу в 1,5 млрд рублей. На ней установлено современное оборудование отечественного и зарубежного производства, передал СПб-ТАСС.
Ведомости 29.12.2010
Земля без напряжения
Анатолий Темкин, Надежда Зайцева
Федеральная сетевая компания собирается освободить от воздушных линий электропередачи около 560 га земли в Петербурге.
Вчера губернатор Петербурга Валентина Матвиенко и председатель правления Федеральной сетевой компании (ФСК) Олег Бударгин подписали соглашение, по которому ФСК обязалась до 2016 г. убрать под землю 80 км воздушных линий электропередачи. Стоимость программы - 10 млрд руб., ее полностью профинансирует ФСК.
Воздушные ЛЭП - старая технология, благодаря каблированию высоковольтных сетей надежность системы энергоснабжения повысится, объяснил Бударгин. По его словам, Петербург - первый регион, с властями которого удалось договориться о реализации такого проекта. ФСК недавно предложила московской мэрии убрать под землю около 100 км ЛЭП, отдав освободившуюся землю под развитие улично-дорожной сети, но договора с мэрией пока нет. Освобожденные участки будут выставлены на торги под строительство, пообещала Матвиенко. Под воздушными линиями в Петербурге находится около 560 га, в основном в спальных районах, земля принадлежит администрации, ФСК ее арендует, рассказал Бударгин.
В 2011 г. ФСК может начать каблирование на проспекте Маршала Блюхера, сообщил председатель комитета по энергетике Олег Тришкин. Этот участок в 33,5 га Фонд имущества пытался продать на торгах в середине октября. Победитель должен был снести опоры ЛЭП и профинансировать прокладку подземного кабеля. Стартовая цена участка взлетела вдвое до 3,1 млрд руб., но победитель - ЗАО «Технопарк «Циолковский» - отказался от подписания протокола. После того как ФСК самостоятельно уберет воздушные линии с этого участка, он будет повторно выставлен на продажу, цена скорее всего вырастет, говорит представитель КУГИ.
Освобожденная от опор ЛЭП земля заинтересует прежде всего строителей жилья, но она подходит и для гипермаркетов, автосалонов и бизнес-центров невысокого класса, считает гендиректор Praktis CB Сергей Федоров. В городе появятся дополнительные участки для застройки, это хорошо для строительного рынка, говорит представитель ЛСР.
Нельзя сказать, что в Петербурге не хватает земель под застройку, но среди территорий, которые занимают ЛЭП, есть привлекательные, считает директор по развитию «NCC недвижимость» Александр Свинолобов. По его оценке, на 550 га можно построить около 8 млн кв. м (из расчета 14 000-16 000 кв. м на 1 га). Достоинство освобождаемой земли состоит в том, что она расположена в основном в уже заселенных районах, где уже есть инженерная и социальная инфраструктура, считает Николай Пашков, директор по профессиональной деятельности Knight Frank St. Petersburg.
Станция за 1,5 млрд руб.
Вчера администрация ввела в эксплуатацию подстанцию 110 кВ «Кутузовская», инвестиции городского бюджета – 1,5 млрд руб. Объект передан в управление городскому ОАО «Санкт-Петербургские электрические сети».
Ведомости 16.12.2010
Итоги года в Петербурге: Модернизация в темноте
Анатолий Темкин
Инвестиционная программа по реконструкции электрических сетей города сопровождается масштабными отключениями света. В этом году они участились
Вечером 20 августа половина Петербурга внезапно погрузилась во тьму. Электричество пропало в семи из 18 районов Петербурга, закрылись станции метро, отключились светофоры, спровоцировав гигантские пробки. Встали конвейеры заводов, расположенных во Всеволожском районе. Энергоснабжение начало восстанавливаться спустя несколько часов. До утра 21 августа во многих домах не было не только света, но и воды - насосные станции «Водоканала» тоже остановили работу.
Причина аварии - повреждение кабеля, питающего устройства защиты на подстанции «Восточная» Федеральной сетевой компании (ФСК ЕЭС). Подстанция работала с 1964 г., ее реконструкцию ФСК начала в 2008 г. Кабель, проработавший больше 30 лет, должны были по плану заменить буквально через несколько дней, никто не ожидал, что он может стать причиной такого инцидента, рассказывал председатель правления сетевой компании Олег Бударгин спустя пару недель после аварии.
Кратковременные локальные отключения электричества не редкость в Петербурге, говорит председатель комитета по энергетике и инженерному обеспечению Олег Тришкин. Ежедневно в городе остаются без света в среднем 20-30 домов, признает он. А вот масштабных блэкаутов в Петербурге до нынешнего лета было немного. Та же «Восточная» оставляла без света Невский проспект и восточные районы в мае 2006 г. и в феврале 2008 г.
В июне этого года отключившаяся подстанция ФСК «Чесменская» оставила без света около 100 домов в Московском районе и аэропорт «Пулково», в начале сентября инцидент повторился. Еще раз «Чесменская» отключилась вечером 10 декабря. Как объяснял представитель «Магистральных электрических сетей Северо-Запада» (филиал ФСК), это могло быть связано с сильным снегопадом.
А 20 октября из-за аварии на ТЭЦ «Центральная» ТГК-1 на полчаса была обесточена часть Центрального района города. Последний инцидент не был связан с неполадками оборудования, а объясняется ошибкой персонала станции, сообщил представитель ТГК.
Во втором полугодии аварии на распределительных сетях действительно участились, соглашается Тришкин. Он считает, что одна из причин - аномально жаркое лето, из-за которого стали выявляться мелкие дефекты оборудования, которые не мешали его работе годами. В первую очередь страдала изоляция кабелей, добавляет Тришкин.
По данным Гидрометцентра, средняя температура в июле составила 25 градусов, 7 августа был побит абсолютный температурный рекорд - 37,1 градуса.
Аномальная температура действительно повлияла на работу энергосистемы, но основная причина - масштабная реконструкция сетей и источников, которая идет с 2007 г., считает гендиректор ТГК-1 Борис Вайнзихер.
В период реконструкции подстанции и трансформаторы часто работают по временным схемам, обновление сетей идет без перерыва в снабжении потребителей, соглашается гендиректор «Санкт-Петербургских электрических сетей» (СПбЭС) Максим Воронков. Вся система находится в переходном периоде, новейшее оборудование зачастую работает бок о бок с устаревшим, находящимся в эксплуатации по 30-40 лет, рассказывает попросивший об анонимности сотрудник Ростехнадзора. В таких условиях сбои неизбежны, считает он.
Блэкауты, даже краткосрочные, ведут к потерям энергетических компаний в десятки миллионов рублей в год, считает заместитель председателя правления ФСК Александр Бобров (в 2003-2008 гг. - председатель комитета по энергетике петербургской администрации). При каждом аварийном отключении необходимы мелкие ремонты оборудования, иногда - с его заменой, объясняет он. Если не учитывать мелкие инциденты, потери энергетиков за этот год составили около 50 млн руб., считает сотрудник одной из городских энергетических компаний.
Соглашение об обновлении энергетического комплекса города тогдашний председатель правления РАО ЕЭС Анатолий Чубайс и губернатор Валентина Матвиенко подписали в 2006 г. Оно предусматривало инвестиции более чем в 300 млрд руб. до 2010 г. После ликвидации РАО городская администрация продлевала договоренности уже с отдельными энергокомпаниями.
Работы по строительству новых источников и сетей реально начались в 2007-2008 гг., вспоминает Бобров. Самыми опасными с точки зрения надежности энергосистемы могут стать 2011-2012 годы, на них приходится пик работ по реконструкции объектов, считает он.
По данным пресс-службы ФСК, за 2006-2009 гг. компания потратила на стройки в Петербурге около 35 млрд руб., трансформаторная мощность увеличилась на 1240 МВА. Но основные работы - впереди, говорит Бобров: на 2010-2012 гг. ФСК запланировала вложить в петербургскую энергосистему около 50 млрд руб. За два года сетевая компания собирается закончить реконструкцию трех подстанций, в том числе «Восточной», и построить подстанцию «Василеостровская». Таким образом, высоковольтное кольцо внутри города замкнется и в случае аварии на одном из объектов появится возможность запитать обесточенные районы от других источников, объясняет Бобров. В 2013 г. ФСК собирается потратить 10-12 млрд руб. на прокладку кабеля по дну Финского залива от сосновоборской ЛАЭС до Выборга, обеспечив прямой экспорт электроэнергии в Финляндию, рассказал он. Таким образом можно высвободить около 1000 МВт мощности в сетях примерно из 6000 МВт, необходимых для нормального функционирования города.
«Ленэнерго» планирует в следующем году потратить в полтора раза больше, чем в этом, - около 22,7 млрд руб., инвестпрограмма на 2010-2015 гг. - около 94 млрд руб., сообщил представитель «Ленэнерго». За пять лет компания реконструирует шесть подстанций и построит 12 новых, мощность вырастет почти на 6000 МВА, добавляет он.
За пять лет СПбЭС и городской бюджет потратили на строительство 12 новых подстанций 18 млрд руб., говорит гендиректор городской компании Максим Воронков. В следующем году компания планирует инвестировать 3 млрд руб. в обновление линий электропередачи и подключение потребителей.
Морозный рекорд
В январе этого года, во время сильных морозов, был достигнут исторический пик энергопотребления по Петербургу и Ленинградской области – 7402 МВт, сообщил «Системный оператор» ЕЭС. Предыдущий пик в 6879 МВт зафиксирован в январе 2006 г.
Санкт-Петербургские ведомости 10.12.2010
Синопская даст свет
"Синопская" даст свет в конце тоннеля
В Центральном районе вступила в строй электроподстанция "Синопская" 110 Кв на пересечении улиц Новгородская и Моисеенко.
"Эта подстанция решит множество проблем в Центральном районе. Она обеспечит мощности для бесперебойного снабжения электричеством как существующих кварталов, так и строящихся и проектируемых объектов - "Невской ратуши", "Парадного квартала", "Смольного квартала" и Орловского тоннеля", - сказала на вчерашней церемонии открытия губернатор Валентина Матвиенко.
Строительство подстанции велось за счет средств ОАО "Санкт-Петербургские электрические сети" с последующим оформлением объекта в собственность города. Стоимость подстанции - 854 млн рублей, на создание сетевой инфраструктуры ушло более 1,5 млрд рублей.
Коммерсантъ С-Петербург 10.12.2010
Девелоперов обеспечили током// в центре города
Борис Горлин
Вчера подконтрольное Смольному ОАО "Санкт-Петербургские электрические сети" (СПбЭС) ввело в эксплуатацию подстанцию 110 кВ "Синопская" в Центральном районе Петербурга. Стоимость подстанции и сетевой инфраструктуры составила более 2 млрд рублей. Подстанция строилась под целый ряд девелоперских проектов, развивающихся по соседству с энергообъектом.
Строительство подстанции началось в ноябре 2008 года. Заказчиком строительства выступило СПбЭС. Особенностью проекта стало наличие якорного потребителя, которым должен был стать возводящийся по соседству общественно-деловой комплекс "Невская Ратуша" площадью 350 тыс. кв. м. По сути, строительство нового объекта недвижимости и подстанции, которая в будущем должна запитать его электроэнергией, велось синхронно. Предполагается, что "Невская Ратуша", сдача первой очереди которой планируется в 2011 году, будет самым крупным потребителем "Синопской" (20 МВА). Помимо этого от "Синопской" будут запитаны Орловский тоннель (5,5 МВА) и жилые комплексы "Парадный квартал" (9,5 МВА), "Смольный квартал" (12,5 МВА), ЗАО "Синопская набережная" (8,9 МВА) и другие потребители.
Строительство подстанции осуществлялось за счет средств СПбЭС с последующим оформлением объекта в собственность города. Стоимость подстанции составляет 854 млн рублей, стоимость сетевой инфраструктуры — более 1,5 млрд рублей. "Эта подстанция решит множество проблем в Центральном районе. Она обеспечит мощности для бесперебойного снабжения электричеством как существующих кварталов, так и строящихся и проектируемых объектов", — прокомментировала ввод нового Энергообъекта губернатор Петербурга Валентина Матвиенко. По ее словам, в Петербурге за последние пять лет только городом построено 13 новых подстанций, а к концу года их будет восемнадцать.
В 2011 году филиал ОАО "ФСК ЕЭС" — "МЭС Северо-Запада" планирует ввести после реконструкции 8 подстанций, а ОАО "Ленэнерго" — 6 подстанций. При этом СПбЭС в 2011 году не планирует строительства новых подстанций и собирается сосредоточиться на реконструкции линий электропередач и подключении новых потребителей. Инвестиционная программа компании в следующем году вырастет на 50% по сравнению с этим годом и составит 3 млрд рублей.
Деловой Петербург 06.09.2010
На юге города проектируется новая подстанция Авиагородок"
ОАО "Санкт-Петербургские электрические сети" построит новую подстанцию напряжением 110 кВ "Авиагородок" на юге города. Строительство энергообъекта осуществляется в соответствии с генеральной схемой электроснабжения Санкт-Петербурга на период до 2015 г. c учетом перспективы до 2025 г.
На текущий момент ведется проектирование объекта. Начало строительства подстанции "Авиагородок" запланировано на 2011 год.
Согласно проекту на энергообъекте установят распределительное устройство 110 кВ с использованием современного пожаробезопасного оборудования, закрытое распределительное устройство 10 кВ с применением ячеек КРУ 10 кВ, а также два силовых трансформатора по 63 МВА каждый.
Подстанция будет оснащена самым современным компактным оборудованием, микропроцессорной техникой, автоматизированной системой коммерческого и технического учета электрической энергии, а также приборами контроля качества электрической энергии.
ПС "Авиагородок" обеспечит более высокую надежность электроснабжения потребителей южной части города, а также удовлетворит перспективные энергетические нагрузки реконструируемого аэропорта "Пулково" и строящихся выставочных, общественных, торговых и гостиничных комплексов в районе Авиагородка.
Размер инвестиций в строительство объекта и инженерной инфраструктуры будет определен после формирования сводного сметного расчета, разрабатываемого в рамках проектирования.
Финансирование будет осуществляться за счет средств ОАО "СПбЭС".
Ввод подстанции в эксплуатацию запланирован в конце 2012 года.
Деловой Петербург 12.08.2010
"СПбЭС" отказывется от аутсорсинга
ОАО "Санкт-Петербургские электрические сети" отказывается от аутсорсинга и будет самостоятельно выполнять функции оперативно-диспетчерского управления, говорится в сообщении компании.
С весны 2010 года "СПБЭС" не только управляющая, но и эксплуатирующая организация, в функции которой входит эксплуатационное обслуживание и оперативно-диспетчерское управление всеми подстанциями и сетями напряжением от 0,4 до 10 кВ, находящимися на балансе компании. Сегодня в компании разрабатывается перспективная программа комплексного обслуживания сетей 110 кВ.
"Это ключевое событие в истории развития компании ОАО «СПбЭС», так как теперь функции оперативно-диспетчерского управления будут осуществляться непосредственно внутри самой организации, а не отдаваться на аутсорсинг в другие электросетевые компании», - заявил генеральный директор ОАО "СПбЭС" Максим Воронков.
Диспетчерский пункт "СПбЭС" расположен на базе подстанции № 369-А (№ 554 "Дудергофская") и интегрирован в диспетчерское управление городскими электрическими сетями. На диспетчерском пункте "СПбЭС" ведется работа по настройке оборудования и каналов связи. Пункт полностью готов к оперативной работе в осенне-зимний период.
Данные меры позволят обеспечить надежность электроснабжения существующих потребителей, повысить оперативность подключения новых абонентов, отслеживать в реальном времени состояние сетей "СПбЭС" и оперативно реагировать на внештатные ситуации, а также значительно сэкономить средства на организацию эксплуатации оборудования.
Стоимость диспетчерского пункта с учетом монтажа оборудования, пуско-наладочных работ, обеспечения каналов связи и средств диспетчерского и технологического управления (СДТУ) составила порядка 8 млн руб.
Эксперт Северо-Запад 21.06.2010
Зона ожидания
«Совокупность льгот для резидентов ОЭЗ, декларированных федеральным законом и до-полнением к нему, позволяет инвесторам на участке „Нойдорф“ сэкономить до 40% средств при строительстве объектов», – отмечает Олег Рындин, руководитель филиала компании «Осо-бые экономические зоны» в Санкт-Петербурге (ее задача – проектирование, строительство, экс-плуатация и управление объектами инфраструктуры ОЭЗ). Так, в течение пяти лет действует льготная ставка аренды земли (2% от кадастровой стоимости), на льготных условиях объекты присоединяются к электрическим сетям (если вписываются в установленный лимит потребляе-мой мощности), устанавливается особый таможенный режим. Предусмотрено снижение ставки единого социального налога (14% вместо 26). Петербургские власти оперативно внесли изме-нения в налоговое законодательство: налог на прибыль снижен на 4%, резиденты на пять лет освобождаются от налога на имущество, земельного и транспортного налога. «Все решения, которые были необходимы, приняты, остается только работать в этом экономическом раю!» – говорит вице-губернатор Михаил Осеевский, возглавляющий также наблюдательный совет ОЭЗ.
Однако на стадии осуществления проекта для бизнеса важнее наличие понятных правил игры, эффективность управленческой системы с точки зрения предсказуемости и оперативно-сти принимаемых решений. Между тем с самого начала реализации проекта ОЭЗ в Петербурге возникали организационные сложности, связанные с проблемами взаимодействия госструктур, и это тормозило как в целом процесс подготовки и освоения территории, так и осуществление конкретных планов инвесторов.
Так, даже спустя год после подписания соглашения с региональными властями о создании ОЭЗ, как рассказывал руководитель территориального управления Федерального агентства по управлению ОЭЗ Юрий Михайлов, остро сказывался дефицит подзаконных актов. «Сложности связаны в основном с бюрократическими процедурами – с тем, что различные ведомства должны уяснить статус агентства и характер решаемых им задач, – объяснял Михайлов. – Особенно много проблем технического характера возникает при оформлении прав на земельные участки. Двигаясь по непроторенному пути, мы обязаны выверять каждый шаг. Мы ответственны за то, чтобы у компаний-резидентов, инвестировавших в объекты на территории ОЭЗ десятки миллионов долларов, затем не возникли правовые проблемы, допустим, при выкупе занимаемых земельных участков» (см. «Зона инноваций», «Эксперт С-З» №14 от 9 апреля 2007 года).
В частности, потребовалось почти полтора года, чтобы с двумя компаниями группы «Транзас», ставшими первыми резидентами зоны «Нойдорф» в июне 2006 года, были заключе-ны договоры аренды земельных участков. При том что руководство «Транзаса» поначалу рас-считывало завершить строительство объектов уже к середине 2007−го и к концу года присту-пить к полноценной работе в ОЭЗ. Как вспоминал Михайлов, задержки возникали на каждом этапе: при передаче территории «Нойдорф» в распоряжение агентству, при подготовке и ут-верждении Смольным проекта планировки, межевании и формировании участков, согласованиях договоров аренды с резидентами и т.п.
«Вообще, проект ОЭЗ структурирован слишком сложно – можно было идти более про-стым путем, передав больше полномочий субъектам федерации, – полагает Осеевский. – Мы позже стали работать с BSH Bosch und Siemens, однако у них завод уже построен и работает два года. Проекты могут годами реализовываться при таком сложном взаимодействии субъекта и федерации. Тем более что на марше еще меняется структура управления ОЭЗ. Прошлый год оказался очень непростым, поскольку было ликвидировано Федеральное агентство: эта рево-люция нам ничего хорошего не дала».
Решение об упразднении агентства было принято осенью 2009−го, но, насколько можно судить, вопросы о распределении полномочий между Минэкономразвития РФ, компанией «Особые экономические зоны» (стопроцентная федеральная собственность) и администрацией Петербурга до сих пор открыты. Очевидно, основным органом, отвечающим за развитие ОЭЗ, станет петербургский филиал ОАО «ОЭЗ». При этом инструменты влияния города ограничены. Вопреки первоначальным планам учреждена не совместная компания города и федерации, а просто организован филиал ОАО «ОЭЗ» (финансирование же по всем объектам предусматривалось 50 на 50). Между тем в дочерних компаниях ОАО «ОЭЗ», созданных для реализации проектов зон в Дубне и Томске, региональные власти имеют доли 30 и 26% соответственно.
Условная активность
В настоящее время зарегистрировано 33 резидента ОЭЗ (еще две компании, проекты ко-торых прошли экспертный совет, могут получить этот статус). Пул резидентов интенсивно формировался в 2007−2008 годах, но в связи с очередной реорганизацией системы управления ОЭЗ и ликвидацией Федерального агентства процесс был практически парализован.
Специализация резидентов во многом отражает диверсифицированность экономики Пе-тербурга. «Я всегда говорил, что стол на сотне ножек стоит лучше, чем на одной, и мы не хотим устанавливать жесткие ограничения при отборе компаний, – подчеркивает Михаил Осеевский. – Состав резидентов отчасти отражает структуру нашей высокотехнологичной промышленности и всей экономики – это приборостроение, электроника, системы управления, ИT». По словам Олега Рындина, резиденты ОЭЗ образуют четыре основных отраслевых кластера. Это кластеры информационных технологий и телекоммуникаций (12 компаний), приборостроения и новых материалов (девять компаний), энергоэффективности (восемь компаний) и новых медицинских технологий (четыре компании). И в перспективе с учетом кластерного подхода оправданно размещать на территории «Новоорловская» предприятия одного направления, имеющие сходные параметры (в частности, требования по санитарно-защитной зоне).
Административно-деловой центр стоимостью около 900 млн рублей имеет современную инфраструктуру для проведения конференций, презентаций и выставок
Кризис, признает Осеевский, негативно сказался на активности резидентов: «Прошлый год был плохим: все решали свои проблемы, а о глобальном развитии думали очень немногие. Сейчас жизнь восстанавливается». Впрочем, пока нет примеров, когда бы резиденты выразили готовность немедленно приступить к строительству, хотя инфраструктура в «Нойдорфе» это позволяет.
Компания «Ракурс-Инжиниринг», по сообщению ее исполнительного директора Андрея Мисюля, завершила проектирование, имеет положительное заключение Госэкспертизы, подго-товила пакет документов на получение разрешения на возведение здания площадью 11 тыс. кв. м, выбрала генподрядчика строительства. На территории «Нойдорф» компания намерена по-строить объект, где будут проводиться научно-исследовательские работы, испытание и выпуск опытных партий программно-технических комплексов для энергетической отрасли. «Сегодня сложились все условия, при которых мы можем приступать к строительству, – поделился Анд-рей Мисюль. – Но пока трудно обозначить сроки его начала: финансовый кризис внес коррек-тивы в наши планы. Энергопотребление в кризис падает, сокращаются инвестиционные про-граммы реконструкции объектов электроэнергетики и нового строительства у наших целевых потребителей. Наш проект требует существенных инвестиций и, соответственно, в дальнейшем выхода компании на новую ступень по объемам реализации. Поэтому сейчас завершаем все стадии, которые позволят получить стопроцентную готовность к началу строительства. Определенный оптимизм у нас есть: наверное, с точки зрения кризиса наиболее сложный период закончился в 2009 году».
Дефицит уверенности
Однако в первую очередь негативно влияют на реализацию планов проблемы с инфра-структурой на площадках ОЭЗ, отсутствие четких перспектив развития, условий работы рези-дентов и в целом возможности решить различные организационные вопросы. Причем, как го-ворят руководители компаний-резидентов, для них немаловажен общий климат взаимоотноше-ний с чиновниками. Ситуация ухудшилась после упразднения Федерального агентства и его теруправления, с отвечающими же теперь за проект ОЭЗ сотрудниками Минэкономразвития РФ эффективное взаимодействие пока не наладилось.
Исполнительный директор НПП «Лазерные системы» Алексей Борейшо отмечает, что проект возведения в зоне «Нойдорф» двух объектов площадью 15 тыс. кв. м проходит послед-ние стадии согласования в Госэкспертизе и теоретически компания уже готова приступить к этой работе. «Мы находимся на низком старте и если увидим достаточно оснований, чтобы уверенно себя чувствовать при реализации проекта, то начнем строительство, – пояснил Бо-рейшо. – Федеральное агентство по управлению ОЭЗ было расформировано, чиновники год не занимались вопросами ОЭЗ. Складывалось впечатление, что интерес к этим проектам утрачен, их будущее было неясно».
Необходимо, во-первых, разобраться с возможностью воспользоваться в полном объеме льготами, представляющими наибольший интерес для резидентов: время действия льгот отсчи-тывается с момента подписания соглашения с резидентом и, таким образом, уже сократилось на два года. Во-вторых, оставшийся срок действия договора аренды земельного участка, как в слу-чае с «Лазерными системами» (четыре года), также не обеспечивает адекватные гарантии инве-стору при осуществлении дорогостоящего проекта. И в-третьих, добавляет Борейшо, остается неясной перспектива создания таможенного поста: «Он уже давно должен был появиться, но его строительство снова затягивается. Наличие особого таможенного режима очень важно для нас как экспортно ориентированной компании».
По оценкам ОАО «ОЭЗ», на завершающих стадиях находится согласование проектов еще нескольких компаний, которые одними из первых могут начать строительство в «Нойдорфе», в частности «ОптоГаНа», «Бизнес Компьютер Центра Санкт-Петербург», БНТ «Прибой». Однако получить в этих компаниях информацию об их планах не удалось. Это же относится к холдингу «Транзас» – в прошлом году в СМИ появлялась информация, что его проекты в ОЭЗ отложены. Михаил Осеевский констатирует: «Возможно, с учетом того, что движения нет, мы поменяем их участок в „Нойдорфе“ на участок в „Новоорловской“. В инфраструктуру вкладываются большие деньги, и государство просто не может их замораживать». Не исключено, что выделенный «Транзасу» участок площадью 6 га будет размежеван на три для передачи другим компаниям.
Завершенная история?
В целом, как сообщают резиденты, ситуация с инфраструктурой «Нойдорфа» сейчас дос-таточно благоприятна. По оценкам Олега Рындина, общие затраты федерального бюджета на ОЭЗ в Петербурге составили 1,6 млрд рублей – почти все эти средства направлены на развитие площадки «Нойдорф». В 1,4 млрд рублей обошлось создание компанией «Стройкомплекс» ин-женерных сетей, дорог и административно-делового центра (АДЦ), в 50 млн рублей – проектно-изыскательские работы по объектам.
Бюджет Петербурга на обустройство «Нойдорфа» выделил по состоянию на начало 2010 года 871 млн рублей. «Город внес существенную лепту в развитие инженерной инфраструкту-ры, построив все сети, к которым мы присоединились: электрические, водоснабжения и канализования, – рассказывает Рындин. – Только для теплоснабжения территории нам потребовалось построить собственную котельную мощностью 18 МВт».
Город взял на себя затраты по присоединению электрической мощности (от введенной в 2008 году подстанции 110/10 кВ «Петродворец»), выделяемой на обеспечение территории «Нойдорф»: компании «Санкт-Петербургские электрические сети» было перечислено из бюджета в качестве субсидии 500 млн рублей. Непосредственно же на площадке по заказу ОАО «ОЭЗ» построена сеть из восьми трансформаторных подстанций, располагающихся рядом с участками резидентов. Впрочем, городом так и не начаты работы по строительству дороги от площадки «Нойдорф» к Ропшинскому шоссе.
Ожидаемый вскоре ввод АДЦ, уверен Михаил Осеевский, станет знаковым событием: «Наконец завершается процесс обустройства пустующих земель, и летом у резидентов появится сама возможность прийти на территорию – юридически зона начнет работать. Важно перейти от слов к делу, и как только компании начнут реально работать, используя возможности аренды, это даст толчок развитию ОЭЗ, в том числе повысит ее привлекательность для новых резидентов». Подрядчик строительства выбран еще в июле 2008 года, и руководители города неоднократно (в том числе на Петербургском инновационном форуме в сентябре 2009 года) анонсировали ввод АДЦ до конца прошлого года. Общая площадь восьмиэтажного АДЦ – около 15 тыс. кв. м, включая выставочный центр, конференц-зал, пресс-центр, помещения для размещения кафе, медпункта, отделения банка, наконец, подземную парковку. АДЦ, по словам Рындина, будет соответствовать уровню «B+». Впрочем, пока лишь две компании готовы разместиться в АДЦ (правда, одна из них – ИT-компания «Эксперт-Система» – планирует арендовать как минимум целый этаж площадью 1,3 тыс. кв. м).
Кстати, задержка строительства АДЦ едва не сделала виртуальной возможность для арен-даторов воспользоваться льготной ставкой (120 рублей), установленной Федеральным агентст-вом на 2009−2010 годы. «Декларированная ставка для нас как управляющей компании обреме-нительна, но мы не намерены ее менять, – утверждает Олег Рындин. – На следующий год став-ка увеличивается, а за пределами 2012−го мы подойдем, наверное, к средней цене по району дислокации – с учетом всех нюансов расположения в „Нойдорфе“ и конъюнктуры рынка по аренде офисов аналогичного класса». В Смольном, однако, рассчитывают создать экономиче-ский механизм, который позволит обезопасить арендаторов от значительного роста ставки. «Чтобы сделать ее комфортной для арендаторов, мы предложили особую модель, – поделился Осеевский. – Управляющая компания устанавливает большой срок амортизации, а мы даем ей льготу по налогу на имущество». Соответствующий законопроект недавно внесен в ЗакС.
В зоне риска
В наиболее сложной ситуации оказываются резиденты, готовые приступить к строитель-ству в отделении «Новоорловское» (на сегодня с пятью компаниями заключены краткосрочные договоры аренды земли).
В настоящее время на выходе из Госэкспертизы находится проект НПФ «Беркут», преду-сматривающий возведение шести зданий общей площадью 52 тыс. кв. м. Как рассказал дирек-тор по строительству НПФ «Беркут» Александр Свердлов, реализация проекта позволит компании увеличить почти в пять раз объем бизнеса (разработка, производство и внедрение сервисов для операторов мобильной и проводной связи), соответственно нарастив и экспортные поставки продукции, востребованной во всем мире.
Одна из главных проблем – «зависшее» в Минэкономразвития заключение долгосрочного договора аренды земли. При отсутствии этого правоустанавливающего документа на весь срок строительства, то есть до 2025 года, невозможно получить разрешение Госэкспертизы. «В соот-ветствии с заключенным между государством и нами соглашением мы за свои деньги сделали проект межевания, год платили за краткосрочную аренду земли, полностью подготовили про-ектную документацию, а теперь, после реорганизации структуры управления, с нами уже пол-года не подписывают долгосрочный договор аренды, – сетует Свердлов. – Сейчас необходим долгосрочный договор, без которого невозможно дальнейшее вложение средств в строительст-во. Тем более что ряд компаний уже имеют такие договоры, заключенные до 2025 года».
Другая важнейшая проблема связана с обеспечением участка элементами инфраструкту-ры, достаточными для ведения строительства резидентами. «Территория расположена в лесном массиве, вокруг нее произведена вырубка десятиметровой просеки, – описывает Александр Свердлов. – Ввиду того что наш участок находится в середине лесного массива, к нему на сего-дняшний день нет возможности подвести подъездные пути, воду и электричество, необходимые для строительства в целом. Согласно плану 2008 года, еще в 2009−м участки резидентов должны были быть обеспечены надлежащей инфраструктурой, позволяющей возводить объекты. И в своем бизнес-плане мы, соответственно, на это ориентировались. В настоящее время перед нами, резидентами, и государством в лице Минэкономразвития стоит первоочередная задача – выполнить планы по строительству как инфраструктуры, так и объектов резидентов. Мы отчетливо понимаем, что находимся в новой фазе отношений частно-государственного партнерства».
Таможенными льготами для резидентов в НПФ «Беркут» планировали воспользоваться еще на стадии строительства объектов, используя новейшее оборудование, но создание тамо-женной структуры в ОЭЗ еще и не начиналось. Наконец, как подчеркивает Свердлов, из-за за-держки начала строительства срок пользования льготами для резидентов ОЭЗ сокращается и льготы нивелируются: «Самая большая льгота – по единому социальному налогу, и мы плани-ровали сэкономить значительные средства, направив их на строительство. А так как в 2014 году льготы по этому налогу вообще отменят, то фактически, если мы не сумеем наверстать сроки или соответствующие льготы не продлят законодательно, мы вряд ли воспользуемся ими в полном объеме».
«Мы помним, что НПФ „Беркут“ в высокой степени готовности и ей нужно обеспечить инфраструктуру, – говорит Михаил Осеевский. – Естественно, все 110 га не будут готовиться одновременно – начнем с той части, которая реально заполнится резидентами. Поскольку маги-стральные источники существуют, мне кажется, параллельное развитие инфраструктуры внутри зоны и строительство, например объектов „Беркута“, возможны».
Под знаком вопроса
Очевидно, однако, что развитие инженерной и дорожной инфраструктуры территории «Новоорловская» отстает от заявленных сроков. Тем не менее Осеевский заявляет: «Город вы-полнил все обязательства по созданию источников, несмотря на то что 2009 год был тяжелым. Мы считаем, что обустройство зоны должно быть исполнено в соответствии с программой, ко-торая утверждена». Доведен до территории зоны главный канализационный коллектор, проло-жен магистральный водовод, закончены работы на подстанции «Стенд», реконструируется до-рога на Каменку (эти объекты рассчитаны на обеспечение не только ОЭЗ, но и других крупных проектов), принято решение о завершении строительства Парашютной улицы, что важно для обеспечения транспортной доступности отделения «Новоорловское».
По словам Олега Рындина, сейчас проходит экспертизу проект инженерного обеспечения территории: «Мы рассчитываем, что в сентябре сможем начать строительство: очень важно в этом году раскрутить проект, показать, что он живой». В рамках первой очереди объектов ин-фраструктуры помимо сетей и дорог будут созданы, очевидно, корпус Центра трансфера техно-логий и таможенный пост, имеющий возможность оформления большегрузного транспорта. Как отмечает Рындин, учитывая потребности резидентов в обеспечении инженерной инфра-структурой, город и ОАО «ОЭЗ» планируют завершить ее строительство к концу 2011 года. В настоящее время, как сообщает Михаил Осеевский, с представителями ОАО «ОЭЗ» обсужда-ются уточнения перечня мероприятий, сроков и объемов финансирования по программе разви-тия инфраструктуры.
В декабре 2009 года вступили в силу поправки к федеральному закону, разрешающие производственную деятельность в технико-внедренческих зонах. Эти изменения, лоббировав-шиеся в том числе Смольным, способны сделать более привлекательным осуществление проек-тов в ОЭЗ как для нынешних резидентов, так и для потенциальных инвесторов. И, в принципе, в первую очередь это может отразиться на востребованности участков территории «Новоорлов-ская», где есть простор для строительства и размещения крупных производств. По мнению Осеевского, формирование фармацевтического кластера способно стать одним из приоритетов развития этой территории, хотя при этом «важно не превратить ОЭЗ просто в промзону. Наша задача – поддерживать создание действительно нового продукта». Впрочем, конструирование любых приоритетов будет носить во многом теоретический характер, пока городские и феде-ральные власти не обеспечат развитие инфраструктуры ОЭЗ, реально опережающее планы ин-весторов. (Игорь Архипов)
В качестве второй площадки для ОЭЗ выбрали пустующую (и полностью лишенную го-ловных источников и инженерных сетей) территорию 110 га на севере города, около лесопарка Новоорловский.
Смольному пришлось «заложить», по сути, единственную имевшуюся в собственности города и ничем не обремененную промышленную территорию, которую за счет средств петер-бургского бюджета начинали обеспечивать инженерно-энергетической и дорожной инфра-структурой. На территории новой образцово-показательной промзоны «Нойдорф» в поселке Стрельна предполагалось предоставлять инвесторам (прежде всего – зарубежным) полностью готовые компактные участки (1−3 га). Впрочем, вскоре от этой идеи фактически отказались: 25 га получила для строительства завода компания BSH Bosch und Siemens Hausgeraete GmbH – один из первых стратегических инвесторов. Оставшуюся территорию (19 га) выделили для соз-дания ОЭЗ.
Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (№116 от 22 июля 2005 года) предусматривал создание ОЭЗ промышленно-производственного и технико-внедренческого типа (позже к ним добавились туристско-рекреационные и портовые зоны). Санкт-Петербург, участвовавший в конкурсе Минэкономразвития РФ по обеим номинациям, получил право на размещение технико-внедренческой зоны. Из 29 заявок одобрены лишь четыре – проекты ОЭЗ в Томске, Дубне (Московская область), Зеленограде (Москва) и Петербурге.
Пряники и бюрократия
Изначально представлялось, что многомиллиардные бюджетные вложения в инфраструк-туру ОЭЗ и предоставление компаниям большого объема льгот станут предпосылками для ди-намичной реализации проекта. Однако осуществление планов по обустройству площадок ОЭЗ и налаживание процедур запуска проектов сразу пошли гораздо медленнее, чем ожидалось. На-ступивший же кризис ударил по инвестиционной активности резидентов. В итоге если летом 2010 года будет наконец введен в строй административно-деловой центр на территории первой очереди ОЭЗ «Нойдорф», то в нем могут оказаться лишь два арендатора. А на полученных резидентами участках, на сегодня уже инженерно обеспеченных, ни одна из компаний не приступила к строительству собственных офисно-производственных объектов.
Особая экономическая зона (ОЭЗ) на территории Санкт-Петербурга, создание которой на-чалось более четырех лет назад, должна была стать стратегически важным инструментом инно-вационного развития региона. Власти постоянно подчеркивали, что появление ОЭЗ технико-внедренческого типа соответствует научно-производственному потенциалу городской эконо-мики и даст серьезный стимул к развитию ее высокотехнологичных отраслей.
Резидентам, чтобы на своих участках в северной части «Нойдорфа» начать строительство объектов, потребуется «всего лишь» вырубить зеленые насаждения
Петербургским и федеральным властям необходимо скоординировать усилия, чтобы на-верстать отставание в развитии инфраструктуры особой экономической зоны и восстановить доверие инвесторов
Ведомости 06.05.2010
Победа в сети
Вчера открылся интернет-портал «Ленинград. Победа». На нем представлены историче-ские материалы, электронный Музей блокады, а также оцифрованный архив Дома радио и 3D-панорамы памятных блокадных мест. Создание портала финансировали участники программы «Долг» - ГУП «Водоканал СПб», ГУП «ТЭК СПб», ОАО «Санкт-Петербургские электросе-ти», завод «Арсенал», ЗАО «Аладушкин групп» и Ассоциация предприятий похоронной отрасли Санкт-Петербурга и Северо-Запада. Стоимость проекта - 1 млн руб., сообщил руководитель пресс-службы губернатора Андрей Кибитов.
Более 500 000 руб. пошло на разработку дизайна, программирование портала и создание 3D-панорамы, остальное - гонорары, отчисления по авторским правам, работа редакции из трех человек и call-центра, говорит Ольга Свириденко, представитель одного из разработчиков - коммуникационного агентства PR Praktika. Создание 3D-панорам - трудоемкая и дорогая тех-нология, а 500 000 руб. - адекватная цена многофункционального портала, считает гендиректор Ctor Studio Владимир Кулинг. Создание информационно-новостийного портала без дополни-тельных функций может стоить до 150 000 руб., стоимость повышают базы данных и интерак-тивные элементы, согласен гендиректор агентства «Неделя сотовых технологий» Денис Кусков. Для разработчиков такой портал скорее имиджевый проект, полагает он. (Мария Буравцева)
Эксперт Северо-Запад 14.06.2010
Надежный уполномоченный
Максим Воронков: «Мы нацелены на стабильное, позитивное, долгосрочное развитие в интересах города как акционера и абонентов как потребителей нашей работы»
«Санкт-Петербургские электрические сети» (СПбЭС), созданные для объединения, эффективно го управления и развития электросетевого имущества, находящегося в собственно-сти города, стали заметным участником рынка. Компания, единственным учредителем и акционером которой является Санкт-Петербург, играет важную роль в развитии его инженерно-энергетической инфраструктуры. Строительство и реконструкция подстанций 110/35 кВ, создание распределительной сети вокруг существующих и новых головных источников, присоединение потребителей к электрическим сетям обеспечивают условия для реализации многих важных городских инвестиционных проектов и программ развития. О взаимодействии компании с городом и инвесторами, исполнении инвестиционных программ и планах развития рассказывает генеральный директор СПбЭС Максим Воронков.
– Как выстраиваются взаимоотношения компании и города при определении стратегиче-ских приоритетов программы строительства и реконструкции объектов электроэнергетики?
– Стратегические приоритеты не изменяются: мы действуем в рамках поставленных горо-дом как единственным учредителем и акционером СПбЭС задач и намеченных планов. Раз в месяц проходят заседания совета директоров, на которых рассматриваются инвестиционные программы, отчеты об их исполнении, ключевые направления деятельности. Совет директоров, имеющий очень представительный состав (председатель – вице-губернатор Алексей Сергеев, среди членов совета – вице-губернатор Михаил Осеевский, председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Олег Тришкин), ставит задачи и строго контролирует их решение.
Один из наших приоритетов – выполнение обязательств города перед различными ин-весторами по присоединению к электрическим мощностям объектов и инвестиционных проектов, являющихся стратегическими для города. В частности, продолжается работа по объектам автомобильного кластера – прокладка распределительных сетей, поэтапное подключение строящихся предприятий, в том числе заводов-сателлитов (по производству автокомпонентов Hyundai), прилегающих территорий в районе промзоны «Шушары», логистических комплексов, работающих также и на крупных стратегических инвесторов.
Мы занимаемся обеспечением электроэнергией бюджетного строительства, прежде всего жилищного. В преддверии празднования 65-й годовщины Победы мы точно в срок выполнили программу подключения 52 жилых домов в Юго-Западной приморской части (ЮЗПЧ) и Крас-ном Селе, где город предоставил квартиры ветеранам Великой Отечественной войны. Полученные ветеранами квартиры в полном объеме обеспечены энергией по постоянной схеме.
Важнейшая цель создания СПбЭС – консолидация и повышение эффективности эксплуа-тации электросетей, находящихся в собственности Петербурга. Постоянно увеличивается объем имущества, которое (в результате строительства силами городского Комитета по энергетике и инженерному обеспечению и нашей компании) находится в доверительном управлении и эксплуатации СПбЭС. Мы осуществляем эксплуатацию этого оборудования и транзит электрической энергии. За счет тарифа на транспортировку электроэнергии ведем свою деятельность по текущей эксплуатации построенных объектов. Кроме того, продолжается управление имуществом, принадлежащим городской казне, через схему передачи его в аренду другим компаниям. Таким образом, мы развиваемся как полноценная электросетевая компания, осуществляющая все виды деятельности.
АМБИЦИОЗНОСТЬ И РЕАЛИЗМ
– Как вы оцениваете итоги реализации весьма амбициозной программы Чубайса – Матвиенко в части развития электросетевой инфраструктуры?
– Программа Чубайса – Матвиенко была более чем амбициозной. Формально она охва-тывала период до 2011 года, но в нее попали и объекты с более долгосрочной перспективой. По объектам со сроками ввода в 20082010 годах со стороны администрации города программа выполнена в полном объеме, без отклонений. Среди построенных и введенных в эксплуатацию подстанций 110 кВ можно назвать ПС №40-А и ПС №109-А «Юсуповская» (в историческом центре города), ПС «Крестовская», ПС №99 «Автозаводская» (в Каменке). Введены в строй подстанции, обеспечивающие энергией в том числе территории особой экономической зоны – отделений «Нойдорф» (ПС «Петродворец») и «Ново-Орловское» (ПС №94 «Стенд»). В первую очередь на стратегический инвестиционный проект «Балтийская жемчужина» ориентирована подстанция №369-А «Дудергофская».
В нынешнем году мы завершим строительство и запустим ПС «Синопская». Она позволит существенно повысить надежность энергообеспечения Центрального района Петербурга, а также решить вопрос присоединения строящихся многофункциональных комплексов «Парадный квартал», «Невская ратуша» и «Смольнинская перспектива». В следующем году начнет работу ПС №101-А на улице Чайковского. Продолжается строительство ПС «Коллонтай» в Невском районе (она обеспечит в том числе присоединение технопарка, создающегося на базе Санкт-Петербургского университета телекоммуникаций и связи им. М.А. Бонч-Бруевича).
В общем, огромный комплекс объектов введен, на остальных продолжается строительст-во. На сегодня у нас нет отложенных или замороженных проектов. Причем, замечу, по всем этим объектам параллельно шло проектирование и строительство распределительных сетей – кабельных линий напряжением 10 кВ. Таким образом, на момент запуска подстанций 110 кВ на них уже были сориентированы абоненты и фактически построены сети. В настоящее время подстанции частично включены в работу (абоненты получают электроэнергию), а частично находятся в процессе пусконаладки (присоединение абонентов произойдет в ближайшие недели или месяцы). Работа ведется по плану, серьезных сбоев не происходит, мы двигаемся хорошими темпами.
– Насколько изменились приоритеты и объемы инвестпрограммы СПбЭС на 20092010 годы с учетом кризиса?
– Объемы программы сократились. Мы считаем, что по сравнению с прогнозными показателями, которыми мы оперировали во время подписания программы Чубайса – Матвиенко, спрос на электрическую мощность снизился примерно наполовину. В прошлом году объем программы уменьшился на 35%. В этом году уже при формировании программы мы ориентировались на информацию по итогам предварительных переговоров с инвесторами, подававшими заявки, и на свое видение ситуации в целом. Планы на текущий год составляют, наверное, лишь около половины докризисных долгосрочных прогнозов.
Многие инвесторы заморозили свою деятельность. Наша же компания создает, как прави-ло, системообразующую сеть, обеспечивая перспективы развития определенных территорий: строительство питающей сети и распределительных пунктов проходит в непосредственной близости к площадкам большинства этих инвесторов. Поэтому как только они разморозят проекты, нам останется лишь проложить финальные части кабельных трасс и возвести абонентские подстанции, что существенно сократит сроки выполнения обязательств по предоставлению мощности. Безусловно, для нас создавшаяся ситуация означала необходимость в некотором опережающем финансировании, тем более что многие объекты мы строили с запасом и резервом пропускной способности. Однако с финансовой точки зрения нам вполне удается справляться с возникшими сложностями.
Инвестиционная программа на 2010 год, утвержденная советом директоров, – 3,5 млрд рублей. Таким образом, капитальные вложения СПбЭС возрастают: по итогам 2009 года они составляли 2,8 млрд рублей (в 2008-м – 2,2 млрд). В текущем году наиболее крупным объектом станет завершение строительства ПС «Синопская». Основной же приоритет инвестпрограммы (85% выделяемых средств) – ввод в эксплуатацию сетей 10 кВ и фактическое подключение абонентов, сориентированных на уже построенные источники. Эта задача не выглядит, может быть, очень масштабной, ее сложно как-то эффектно представить, но объем работ – колоссаль-ный. Будет введено 112 км кабельных линий напряжением 10 кВ и 4,7 км – напряжением 110 кВ.
АЛГОРИТМ ПРЕДСКАЗУЕМОСТИ
– На каких территориях будут созданы распределительные сети?
– Речь идет практически обо всех наших приоритетных территориях электрообеспечения вокруг построенных ПС 110 кВ. В центре города мы строим распредсети для надежного элек-троснабжения, в частности, таких объектов, как Государственный Эрмитаж, филиалы Государ-ственного Русского музея (Михайловский замок), Строгановский дворец, Военноморской музей (реконструированные здания Крюковых казарм), Александринский театр. На юге Петербурга это промышленно-логистические зоны, жилые кварталы ЮЗПЧ и Красного Села, «Балтийская жемчужина», морской контейнерный терминал, административно-офисный комплекс «Технополис-Пулково» и т.д. На севере города распредсети строятся в районах жилой застройки (в том числе в кварталах, где возводится жилье для военных) – в Каменке, на Озере Долгом, в Осиновой Роще.
– Основное взаимодействие СПбЭС с частными инвесторами происходит через механизм платы за присоединение к сетям, и со стороны бизнеса приходится слышать пожелание, чтобы в условиях кризиса эти тарифы стали ниже. Возможно ли это?
– Мы с пониманием относимся к тому, что бизнес всегда пытается минимизировать пла-тежи, которые нужно вносить из собственного кармана. Но сегодня можно проанализировать уже более чем трехлетнюю практику и сказать, что Комитетом по тарифам установлен кор-ректный уровень оплаты технологического присоединения. Суммарные затраты на источники питания, системную распределительную сеть и конечную сеть для абонентов соответствуют в целом валовой выручке, получаемой электросетевой компанией. Между этими цифрами нет системного расхождения.
В то же время ряд объектов, включая ПС 110 кВ, строятся, можно сказать, авансом. Чтобы корректно выполнять обязательства по присоединениям, нужно сначала возвести подстанцию стоимостью около 1 млрд рублей, затем – распределительную сеть персонально к каждому або-ненту, и только после этого начинается финансирование: абонент платит лишь по мере выпол-нения обязательств конкретно перед ним. Сетевые компании должны обладать долгосрочными инвестиционными ресурсами, чтобы строить крупные дорогостоящие объекты опережающими темпами.
Поэтому разговоры о том, что надо бы присоединять абонентов подешевле и давать рас-срочки, не имеют экономического обоснования. Серьезных ресурсов для удешевления строи-тельства сетей мы сегодня не видим. Конечно, мы стремимся применять отечественное обору-дование, причем использовать именно то, которое нужно персонально абоненту; частично вер-нулись к применению в распредсетях кабеля в бумажной изоляции, доказавшего свою надеж-ность за десятилетия эксплуатации (при этом он намного дешевле кабеля с изоляцией из сшитого полиэтилена). Однако мы понимаем, что живем в XXI веке и должны строить совре-менные сети, используя в том числе дорогостоящие системы телемеханики, измерения электро-энергии и т.д. Не совсем правильно и разумно идти по пути использования устаревшего обору-дования ради снижения стоимости работ. Другое дело – экономить и обеспечивать экономически обоснованные результаты. Этим мы и занимаемся.
ПОЗИТИВНАЯ ДОЛГОСРОЧНОСТЬ
– Есть ли определенность с ориентирами инвестпрограммы на 2011 год?
– Акценты будут смещаться в сторону развития распредсети – источников построено уже достаточно. Тем не менее у нас есть и программа строительства подстанций 110 кВ. Приорите-том 2011 года будет район Пулково. Мы проектируем ПС «Авиагородок», которая будет рабо-тать в интересах реконструируемого аэропорта «Пулково». На прилегающих территориях име-ется ряд крупных инвесторов, реализующих проекты квартальной жилой застройки (ВТБ), строительства выставочного комплекса («ЭкспоФорум») и т.д., и мы сейчас проектируем еще две подстанции. Готовится и рассматривается проект возведения ПС 110 кВ «Московская-Товарная», но его осуществление будет связано с решением инвестора о начале застройки ос-вобожденной территории у Московского вокзала. Продолжается обсуждение и готовятся реше-ния по вопросам жилищного строительства в районе Лахты – на участках, выделенных городом ряду инвесторов. Для этой зоны проектируется ПС 110 кВ «Юнтоловская». Но, наверное, в следующем году программы инвесторов по этим территориям будут еще в стадии проектирования. – Какими вам видятся перспективы развития СПбЭС?
– Высказывавшиеся некогда предположения, что СПбЭС – временная компания, предна-значенная для реализации лишь конкретной программы, уже давно потеряли актуальность. По-ставленная задача – формироваться как полноценная, самостоятельная электросетевая компа-ния – реализована, и мы продолжаем развиваться в этом направлении. Мы нацелены на ста-бильное, позитивное, долгосрочное развитие в интересах города как акционера и абонентов как потребителей нашей работы. Заработанную репутацию добросовестного и надежного партнера стремимся беречь и укреплять. (Игорь Архипов)
Коммерсант (Санкт-Петербург) 14.04.2010
СПбЭС введет "Синопскую" осенью
ОАО "Санкт-Петербургские электрические сети" (СПб ЭС) планирует ввести в экс-плуатацию подстанцию "Синопская" в Санкт-Петербурге в сентябре-октябре 2010 года. Как сообщает пресс-служба компании, в настоящее время на энергообъекте завершены строительно-монтажные работы, установлены два трансформатора мощностью 63 МВА каждый, ведется монтаж слаботочного оборудования и подготовка к проведению пусконаладочных работ.
Как сообщалось ранее, новый энергообъект будет работать в составе энергетического комплекса, состоящего из понижающей подстанции закрытого типа "Синопская" и двух пи-тающих подстанцию кабельных линий 110 кВ до подстанции N101-А и подстанции N 16.
Подстанция расположена в Центральном районе Петербурга на земельном участке, огра-ниченном Дегтярным переулком, улицей Моисеенко и Новгородской улицей. Строительство энергообъекта осуществляется за счет средств СПб ЭС с последующим оформлением в собст-венность города. Объем инвестиций в строительство самой подстанции составляет 709 млн рублей, в развитие сетевой инфраструктуры вложено свыше 1 млрд рублей.
ОАО "Санкт-Петербургские электрические сети" создано 17 апреля 2001 года. Единст-венным учредителем и акционером общества является Санкт-Петербург. Основной целью дея-тельности компании является управление электросетевым имуществом города. Инвестиционная программа СПб ЭС в 2010 году возросла на 25% по сравнению с минувшим годом и достигла 3,5 млрд рублей.
Ведомости 05.04.2010
Экономия для строителей
Городская администрация вдвое снижает тарифы на присоединение новых объектов к электрическим сетям
Со следующего года тарифы на присоединение к сетям снизятся в два раза. Об этом в конце прошлой недели заявила губернатор Валентина Матвиенко на консультативном совете по вопросам развития градостроительного комплекса при правительстве города, рассказал председатель комитета по строительству Вячеслав Семененко. Тарифы, введенные в конце 2007 г., составляют от 5200 руб. до 41 223 руб за 1 кВт. Нынешний тариф покрывает большую часть расходов на создание новой мощности и подключение к ней абонента, сообщил предста-витель пресс-службы «Ленэнерго».
Из 10 млрд руб., инвестированных в 2009 г. «Ленэнерго», 6,3 млрд руб. профинансирова-но за счет платы за подключение, рассказывал в конце марта гендиректор сетевой компании Дмитрий Рябов, инвестпрограмма на 2010 г. - 12 млрд руб., из которых 8,5 млрд руб. плата за подключение. Плата за присоединение - до 2 млрд руб. в год - составляет до 80% объема инве-стиций «Санкт-Петербургских электрических сетей» (СПбЭС), рассказал гендиректор ком-пании Максим Воронков.
Со следующего года «Ленэнерго», как и еще 10 региональных компаний, переходит на тарифы по системе RAB (regulatory asset base, регулирование базы капитала, основана на норме доходности инвестированного капитала). Тарифы устанавливаются на пять лет и учитывают, в частности, инвестиционные затраты сетевой компании. С момента их введения закон об элек-троэнергетике запрещает взимать плату за присоединение, за исключением оплаты «последней мили» - от распределительного устройства до потребителя. Ее размер определяют местные вла-сти. Размер платы за подключение позволит своевременно выполнить инвестиционную про-грамму, уверен представитель «Ленэнерго».
СПбЭС также рассматривает возможность перехода на RAB-тарифы, чтобы безболезнен-но снизить плату за подключение, говорит Воронков. По его словам, недостающие средства для инвестиций компания будет занимать или использовать собственные деньги, что будет уч-тено в тарифе на электроэнергию. На СПбЭС приходится около 10% подключений (по мощно-сти). По прогнозу Минэкономразвития, тарифы на электроэнергию для потребителей из-за пе-рехода на систему RAB с 1 января 2011 г. могут вырасти на 25%.
Снижение тарифов в два раза позволит экономить на подключении торгового комплекса к сетям до 10-20 млн руб., считает гендиректор «Адаманта» Дилявер Меметов. По его словам, сейчас расходы на подключение объекта коммерческой недвижимости составляют 3-5% инве-стиций в него. До сих пор тарифы на подключение только росли, отмечает вице-президент ас-социации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» Алексей Белоусов.
Если резко отменить плату за присоединение, то сроки подключения целого ряда объектов могут отдалиться на неопределенный срок, полагает он. К ее отмене можно прийти постепенно, надеется Меметов. Расходы на электроэнергию по новым тарифам лягут не только на потребителей, больше придется платить и застройщикам в период строительства объекта, говорит Белоусов.
Страховка для дольщиков
Городская администрация собирается создать фонд страхования участников долевого строительства, участие в нем для застройщиков будет добровольным, рассказал в пятницу Се-мененко. Предполагается, что его участники будут отчислять в фонд 2% своего дохода от про-даж на объекте, а дольщики этого дома будут защищены, сказал Белоусов, который занимается разработкой законопроекта о фонде.
(Анатолий Темкин, Надежда Зайцева)
RBCdaily, 30.12.2009
Рекорды по инерции
Достижения возможны и во время кризиса
Несмотря на кризис, 2009 год не обошелся без рекордов. Ряд инвестиционных проектов и программ, задуманных в «тучные» времена, начал давать отдачу только в этом году. Поэтому в уходящем году в Петербурге введено рекордное количество гостиничных номеров, запущено беспрецедентное число энергообъектов, отремонтировано значительное число многоквартирных домов, прибыло максимальное количество круизных пассажиров. Казалось бы, мегаполис продолжает движение в сторону города европейских стандартов. Все испортил случившийся в конце года снегопад, после которого нынешний Петербург стали сравнивать с блокадным Ленинградом. К сожалению, снегопад тоже оказался рекордным.
В 2009 году власти и бизнес сформулировали основную формулу кризисной инвестиционной программы. Ее суть заключается в следующем: те объекты, которые уже начали строиться, доделываются, прочие — либо переносятся «вправо» по шкале времени, либо вовсе отменяются. Поскольку большинство инвестиционных программ рассчитано сразу на несколько лет, в городе оказалось множество объектов, срок сдачи которых пришелся на 2009 год. В итоге помимо неизбежных в кризис антирекордов, к числу которых можно отнести падение производства, рост безработицы и неплатежей, в Петербурге зарегистрированы и вполне реальные рекорды.
Об одном из них стало известно еще в феврале. Тогда вице-губернатор Юрий Молчанов заявил, что в этом году в городе будет открыто 1500 новых гостиничных номеров, что станет абсолютным достижением города. Ввести удалось 1400. «Это рекорд, за исключением 1979 предолимпийского года, когда были введены в эксплуатацию гостиницы «Прибалтийская» и «Пулковская», — прокомментировал результат председатель комитета по инвестициям и стратегическим проектам Алексей Чичканов.
Еще одним достижением стало рекордное количество круизных туристов, приехавших в Петербург. Город принял 435 тыс. таких туристов против чуть больше 400 тыс. в прошлом году. Как пояснил РБК daily капитан петербургского Большого порта Петр Паринов, показатель достигнут за счет ввода терминалов комплекса «Морской фасад», что позволило Петербургу принять большее число крупных круизных судов.
Успехами может похвастаться и жилищный комитет. За счет сэкономленного в ходе конкурсных процедур 1 млрд руб. в городе будет отремонтировано 1516 жилых домов. Правда, установить рекорд властям помог федеральный Фонд содействия развития ЖКХ, выделивший на эти цели 3,5 млрд руб. Город к этой сумме добавил 1 млрд руб.
Удачным 2009 год оказался для городской энергетики. «В 2009 году мы ввели беспрецедентное количество объектов капстроительства», — сообщил на отчетной пресс-конференции глава комитета по энергетике и инженерному обеспечению (КЭИО) Олег Тришкин. За счет средств бюджета Санкт-Петербурга было построено три подстанции напряжением 110 кВт, еще по одной ввели «Санкт-Петербургские электрические сети» и «Ленэнерго». Кроме того, ТГК-1 ввела по турбогенератору на двух ТЭЦ.
Рекордами отметилось и дорожное строительство. В строй введена развязка на Киевском шоссе при повороте на Пушкин, а продление Софийской улицы до Колпино сделало ее самой длинной в городе (ее протяженность теперь 18 км).
Однако основной рекорд в конце года установила природа, вывалив на город крупнейший за 130 лет снегопад. В лице обычных петербуржцев, не замечающих прочих рекордов, которыми гордится Смольный, все прочие были перечеркнуты природой. Сразу же был побит еще один «рекорд». Пробки в Петербурге достигли 900 км. «Это форс-мажорная ситуация, — сказала о последствиях стихии губернатор Петербурга Валентина Матвиенко. — Но это ни в коей мере нас не оправдывает! Мы должны быть готовы к любой ситуации и работать более эффективно».
Впрочем, несмотря на всемерную готовность городских властей ко всему, зима у нас, как всегда, валится как снег на голову. Но расчищать эти завалы все равно приходится каждому на своем участке.
(Андрей Жуков)
РБК, 21.12.2009, Санкт-Петербург 14:24:45
Объем инвестиций в энергетическую адресную программу Петербурга в 2010г. снизится на 3,1% - до 15,5 млрд руб.
Объем инвестиций в энергетическую адресную программу Санкт-Петербурга в 2010г. снизится на 3,1% по сравнению с текущим годом и составит 15 млрд 500 млн руб. Как сообщает пресс-служба комитета по энергетике и инженерному обеспечению администрации города, в 2009г. бюджетное финансирование капитального ремонта, реконструкции и нового строительства энергообъектов оставалось на уровне 2008г. - 16 млрд руб.
В частности, в 2010г. за счет средств бюджета Петербурга планируется осуществить пуск подстанций 110 кВ N101-А в Центральном районе и "Коллонтай" в Невском районе. ОАО "Санкт-Петербургские электрические сети" в будущем году рассчитывает запустить подстанцию 110 кВ "Синопская" в Центральном районе, инвестиции в строительство которой составят 830 млн руб., в развитие сетевой инфраструктуры - свыше 1 млрд 500 млн руб. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на III квартал 2010г.
МЭС Северо-Запада в 2010г. намерены ввести подстанции 330 кВ "Центральная" и 220 кВ "Проспект Испытателей". ООО "Петербургтеплоэнерго" в следующем году введет пять новых котельных в рамках модернизации системы теплоснабжения Петродворцового района города. ОАО "ТГК-1" во II квартале будущего года осуществит пуск первой парогазовой установки "Первомайской ТЭЦ", в IV квартале - второй парогазовой установки данной теплоэлектроцентрали и нового энергоблока "Южной ТЭЦ". ГУП "Водоканал" 30 июня 2010г. намерено осуществить запуск блока водоподготовки К-6 на Южной водопроводной станции, а также второго пускового комплекса второй очереди строительства главного канализационного коллектора правобережной части Петербурга. ГУП "ТЭК Петербурга" намерено ввести в эксплуатацию вторую очередь второй Правобережной котельной в I квартале 2010г.
В рамках городской адресной программы в следующем году будет полностью газифицировано 16 населенных пунктов, 2 тыс. 500 домов, 7 тыс. 500 жителей. В частности, инвестпрограмма будет осуществлена в Белоострове, Солнечном, Комарово, Репино, Левашово и Усть-Ужоре. Кроме того, на 22 декабря 2010г. запланирован пуск первой очереди Юго-Западной ТЭЦ, общая стоимость которой оценивается в 29 млрд 387 млн руб.
Фонтанка.ру (Санкт-Петербург), 02.11.200, 15:34
«Квадрат.ру» Еще две компании стали СРО. В них работают бывшие чиновники Смольного
В реестр саморегулируемых организаций были внесены некоммерческие партнерства «Жилищный комплекс» и «Инжтрансстрой». В компенсационный фонд каждой организации компании–участники вложили по 300 тысяч рублей, пишет «Деловой Петербург».
В первую СРО вошли в основном петербургские жилкомсервисы. Ее создателем считается бывший глава Жилищного комитета Юнис Лукманов. Однако ответить на вопрос, возглавит ли он только что зарегистрированную СРО, Лукманов отказался.
Директор «Жилищного комплекса» Дмитрий Григусов предположил, что Лукманов станет председателем совета СРО. Впрочем, глава Ассоциации управляющих и эксплуатационных организаций в жилищной сфере Евгений Пургин считает, что менеджерский потенциал Лукманова гораздо выше, чем руководство общественной организацией: ему по силам возглавить крупную бизнес–структуру. В свое время Лукманову прочили посты вице–губернатора Петербурга и даже президента Башкирии.
По данным издания, генеральным директором СРО «Инжспецстрой» стал еще один бывший чиновник – экс–глава комитета по энергетике Александр Бобров. В его команду вошли строители объектов городской инфраструктуры, в частности ОАО «Санкт–Петербургские электрические сети», совет директоров которого возглавляет вице–губернатор Алексей Сергеев.
Коммерсантъ-СПБ, 22.10.2009
"Стенд" для соглашения
// Договоренности с РАО ЕЭС назвали гипотетическими
Вчера ОАО "Санкт-Петербургские электрические сети" (СПБЭС), подконтрольное Смольному, запустило в эксплуатацию две подстанции 110 кВ "Стенд" и "Автозаводская" в Приморском районе. В компании заявили, что обязательства города по соглашению "Чубайс—Матвиенко" выполняются в полном объеме. Между тем в другой сетевой компании — ОАО "Ленэнерго" — уже не стесняются называть подписанное в 2006 году соглашение гипотетическим.
Реконструкция подстанции "Стенд" велась за счет бюджетных средств Петербурга и средств, привлеченных СПБЭС в качестве платы за технологическое присоединение. Стоимость работ составила 828 млн рублей. Создание необходимой сетевой инфраструктуры для работы подстанции обошлась СПБЭС в 400 млн рублей. Инвестиции в строительство подстанции "Автозаводская" составили 687 млн рублей. В 2010 году СПБЭС планирует за счет бюджетных средств построить еще две подстанции 110 кВ — в Центральном и Невском районах города. Всего СПБЭС с 2006 года ввела в строй 8 подстанций.
На вчерашней церемонии запуска новых подстанций губернатор Петербурга Валентина Матвиенко заявила, что новые мощности являются важнейшими объектами соглашения с РАО ЕЭС, подписанного в 2006 году (соглашение "Чубайс—Матвиенко"). Согласно этому документу, две сетевые компании города, СПБЭС и "Ленэнерго", взяли на себя обязательства по вводу целого ряда новых мощностей. Пресс-служба СПБЭС вчера сообщила, что все обязательства в рамках соглашения выполняются в полном объеме. Что касается "Ленэнерго", то из 14 подстанций, предусмотренных в соглашении до 2010 года, компании удалось ввести лишь две. По словам директора по экономике и финансам "Ленэнерго" Сергея Николаева, соглашение "Чубайс—Матвиенко" теперь не более чем гипотетический план ввода новых объектов. Изначально планировалось, что поступления компании за технологическое присоединение с 2006-го по 2009 год включительно составят около 38 млрд рублей. Однако по факту за это время предприятию удалось собрать лишь 18 млрд рублей. "Потребность в электроэнергии из-за кризисных явлений в экономике снизилась. Особенно сильно снизился спрос в тех районах, где "Ленэнерго" планировало ввод новых подстанций, поэтому график ввода ее объектов в этом году был пересмотрен. Что касается СПБЭС, то предприятие было вынуждено выполнять свои обязательства перед крупными инвесторами", — пояснил председатель комитета по энергетике и инженерному обеспечению Олег Тришкин. Напомним, что введенные вчера подстанции СПБЭС будут снабжать электроэнергией автомобильные заводы "Ниссан Мотор Ко, Лтд.", "Хенде Мотор Мануфактуринг Рус", целый ряд их поставщиков и особую экономическую зону технико-внедренческого типа.
(Борис Горлин)
Интерфакс Северо-Запад, 20.10.2009, 15:33 MSK
"Петербургские электросети" введут подстанцию после реконструкции стоимостью 830 млн руб.
ОАО "Санкт-Петербургские электрические сети" в среду введут в эксплуатацию после реконструкции подстанцию 110 кВ "Стенд", сообщили "Интерфаксу" в пресс-службе компании.
Объем инвестиций в реконструкцию энергообъекта, которая началась весной 2008 года, - 828 млн рублей. Кроме того, около 300 млн рублей было потрачено на строительство сетевой инфраструктуры. На подстанции установлены два трансформатора суммарной мощностью 160 МВА, открытое распределительное устройство 110 кВ и распределительное устройство 10 кВ.
Кроме того, в среду в Санкт-Петербурге будет введена новая подстанция 110 кВ "Автозаводская" (ранее - "Ниссан"), которая обеспечит энергоснабжение автозаводов Nissan и Hyundai.
Стоимость строительства подстанции, не считая сетей - 687 млн рублей. Заказчиком строительства выступил город. После ввода "Автозаводской", суммарная трансформаторная мощность которой - 126 МВА, подстанция будет передана в доверительное управление "Санкт-Петербургским электросетям".
ОАО "Санкт-Петербургские электрические сети" создано в 2001 году с целью консолидации и повышения эффективности эксплуатации электрических сетей, находящихся в собственности города. Единственным акционером компании является Санкт-Петербург.
КоммерсантЪ (С-Петербург), 08.10.2009
СПбЭС потратили на инвестпрограмму 1,236 млрд рублей
Общий объем капитальных вложений ОАО "Санкт-Петербургские электрические сети" (СПбЭС) по инвестпрограмме составил 1,236 млрд рублей. Как сообщили в пресс-службе компании, утвержденный советом директоров бизнес-план и инвестпрограмма на 2009 год предполагают направить на строительство новых и реконструкцию действующих подстанций и электросетей более 2,96 млрд рублей.
Совет директоров также переизбрал председателя. Им вновь стал вице-губернатор Санкт-Петербурга Алексей Сергеев. Секретарем совета директоров избран генеральный директор ОАО "СПбЭС" Максим Воронков.
Также советом директоров было одобрено участие ОАО "СПбЭС" в некоммерческом партнерстве "ИНЖСПЕЦСТРОЙ-ПРОЕКТ".
ОАО "Санкт-Петербургские электрические сети" создано в 2001 году с целью консолидации и повышения эффективности эксплуатации электрических сетей, находящихся в собственности города. Единственным учредителем и акционером компании является администрация Санкт-Петербурга.
Информагентство АК&М - "Online news", 07.10.2009
Совет директоров СПбЭС утвердил скорректированный бизнес-план и инвестпрограмму на 2009 год
Совет директоров ОАО "Санкт-Петербургские электрические сети" (СПбЭС) утвердил скорректированный бизнес-план и инвестпрограмму на 2009 год. Объем капитальных вложений, направленных на строительство новых и реконструкцию действующих подстанций и электрических сетей напряжением 110-10-0.4 кВ, составил 2.961 млрд руб. Об этом говорится в сообщении компании.
Совет директоров также утвердил отчет об исполнении инвестиционной программы компании за I полугодие 2009 года. Объем капитальных вложений по инвестпрограмме составил 1.237 млрд руб., в целом было профинансировано порядка 637.8 млн руб.
На заседании Совета директоров также была определена цель участия СПбЭС в уставном капитале ОАО "Объединенная энергетическая компания" (25%+1 акция) как обеспечение передачи электроэнергии в целях надежного и бесперебойного электроснабжения садоводческих некоммерческих товариществ, расположенных на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Кроме того, были утверждены приоритетные направления деятельности ОАО "СПбЭС".
Совет директоров такж одобрил участие СПбЭС в Некоммерческом партнерстве "Инжспецстрой-Проект" и утвердил состав центрального закупочного органа компании.
Председателем Совета директоров СПбЭС вновь избран вице-губернатор Санкт-Петербурга Алексей Сергеев.
ОАО "Санкт-Петербургские электрические сети" создано в 2001 году в целях повышения эффективности эксплуатации имущественных комплексов электросетей и сооружений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, обеспечения учета объектов указанных имущественных комплексов, а также контроля за их использованием. Единственным учредителем и акционером является субъект Российской Федерации - Санкт-Петербург. В составе Совета директоров компании постоянно участвуют представители городской администрации.
С 1 января 2005 года "Санкт-Петербургские электрические сети" являются доверительным управляющим электросетевым имуществом, являющимся собственностью Санкт-Петербурга и расположенным в городе, в том числе на территории Петродворцового, Пушкинского и Курортного районов. На сегодняшний день основной целью деятельностью компании является надлежащее управление электросетевым имуществом Санкт-Петербурга, развитие и приумножение данного имущества.
Чистая прибыль СПбЭС в 2008 году составила 18.2 млн руб., выручка от реализации услуг - 2.4 млрд руб.
Санкт-Петербргские Ведомости 21.09.09
Петергоф прощается с летом
Честно говоря, осенний праздник в музее – заповеднике не новость. Он случается каждый год вот уже много лет подряд, к нему принято готовиться загодя. И на этот раз за два дня до представления садовники выкапывали цветы с клумб вокруг Большого каскада. У ещё свежего, на беглый взгляд, цветочного убора нет шансов уцелеть в темноте при большом стечении народа. Немногочисленные в будний день посетители с интересом наблюдали за работой садовников, самые активные пытались принять участие в процессе. Когда ещё представиться возможность привести домой букет с императорской клумбы.
В субботу поздним вечером в наступившей темноте небо над Большим каскадом расцвело разноцветными огнями. Под музыку Баха, Чайковского, Глинки, Мусоргского один за одним «проснулись» фонтаны. Вокруг них танцевали и кружились пары в одеждах императорских времен. На фасаде Большого дворца возникали живописные узоры, распускались цветы, появлялись гербы и флаги, оживали портреты царственных особ, картины проплывающих петровских кораблей… Главными действующими лицами спектакля, по традиции, стали четыре стихии – Вода, Огонь, Музыка и Свет. В их честь представление и получило имя.
Нынешний праздник, по мнению организаторов, превзошел предыдущие. Масштаб его обеспечивало финансовое участие компаний-спонсоров – «Ленсвет», «Энергия холдинг» и «Санкт-Петербургские электрические сети». О стоимости затрат можно судить уже по тому, что генеральной репетиции не проводилось. Слишком дорого. <……>
(Людмила Леусская)
ИА Regnum 27.07.2009 15:16
ИА Regnum-Балтика 27.07.2009 15:16
Электроснабжение первой очереди "Балтийской жемчужины" почти завершено (Санкт-Петербург)
ОАО "Санкт-Петербургские электрические сети" (СПбЭС) выполнило 90% работ по электроснабжению первой очереди комплекса "Балтийская жемчужина". Как сообщили ИА REGNUM Новости, сегодня 27 июля, в пресс-службе СПбЭС, в первом полугодии 2009 года была проделана работа по строительству распределительной трансформаторной подстанции 3 (РТП 3) и прокладке к ней от подстанции 156 четырех кабельных линий напряжением 10 кВ общей протяженностью 6,5 км.
Строительство распределительной сети и трансформаторной подстанции стоимостью более 100 млн рублей осуществлялось за счет средств ОАО "Санкт-Петербургские электрические сети". Вся сетевая инфраструктура первой очереди состоит из трех РТП, восьми БКТП и 28 кабельных линий общей протяженностью 30 км. Сегодня ОАО "СПбЭС" проводит работы по строительству четырех блочных комплектных трансформаторных подстанций (БКТП) и прокладке распределительной сети между блочными подстанциями и РТП 3. Осенью планируется установка еще четырех БКТП от РТП 5, которая, как и РТП 1, была построена в 2008 году.
После завершения работ по электроснабжению первой очереди кварталы 38-1 и 39-1 многофункционального комплекса "Балтийская жемчужина" будут обеспечены мощностью в размере 20 МВА. Все работы по внешнему электроснабжению первой очереди будут выполнены до конца 2009 года.
Единственным учредителем и акционером компании "СПбЭС" является Санкт-Петербург. Основной целью деятельностью компании является управление электросетевым имуществом Санкт-Петербурга. ОАО "СПбЭС" участвует в реализации ряда стратегических инвестпроектов.
Напомним, инвестиционное соглашение между представителями Санкт-Петербурга и Шанхая о строительстве комплекса "Балтийская жемчужина" было заключено в 2005 году. Этот проект, осуществляемый на юго-западе Санкт-Петербурга, является самым крупным инвестиционным вложением Шанхая за рубежом - его стоимость 1,3 млрд долларов. Предполагается, что в будущем там будет создан деловой центр.
Деловой Петербург 29.06.2009
Саморегулируемые монополии
В Петербурге создается саморегулируемая организация (СРО) для компаний, работающих в области теплоэнергетики. В новую структуру войдут все монополисты города.
С 1 января 2010 г. отменяется лицензирование компаний, работающих в области инженерного строительства и проектирования. Чтобы остаться на рынке, компании должны вступить в одну из СРО. В Петербурге таких узкопрофильных организаций ранее не было, поэтому многие компании были вынуждены вступать в смежные СРО. Так, "Ленэнерго" и "Водоканал" уже состоят в СРО строителей.
Новая специализированная СРО, которая появится осенью, создается в Петербурге на базе некоммерческого партнерства "Инжеспецстрой". По словам гене-рального директора НП "Инжспецстрой" Александра Боброва, сейчас в партнерстве состоит более 80 компаний и к осени их число превысит 100. Это могло бы остаться незамеченным, если бы в СРО не вошли все городские монополисты. Уже дали свое согласие на вступление в партнерство ОАО "Санкт-Петербургские электрические сети" и ГУП "ТЭК Санкт-Петербурга". Сейчас "Инжспецстрой" ведет переговоры о вступлении в организацию с ГУП "Водоканал СПб" и "Ленэнерго".
Первый и последний
Кроме законодательной необходимости, еще одним немаловажным мотивом к объединению монополистов стало лоббирование интересов отрасли. "НП "Инжспецстрой" руководит человек, которого я давно знаю как решительного управленца, и с ним мы в полной мере сможем отстаивать интересы отрасли", -- говорит генеральный директор ОАО "СПб Электрические сети" Максим Воронков.
Схожего мнения придерживаются и в ГУП "ТЭК СПб", считая, что помимо прочего организация станет "площадкой для диалога с властью". Нужно добавить, что смена руководства в ГУП "ТЭК" не повлияет на планы компании. Напомним, Александр Кузякин подал в отставку, на его должность будет назначен глава Василеостровского района Александр Исаев. Идея создания профильной СРО нравится "Водоканалу". Первый заместитель генерального директора ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" Евгений Целиков говорит, что к самой идее создания новой саморегулируемой организации они относятся положительно.
В свою очередь представители "Ленэнерго" весьма осторожно комментируют ситуацию, однако дают понять, что считают узкопрофильные СРО более эффективными, чем СРО, состоящие из компаний разных отраслей. Заместитель генерального директора по корпоративному управлению ОАО "Ленэнерго" Елена Морозова объясняет это так: "СРО, объединяющие компании разных сфер деятельности, имеют недостаток -- размывание именно узкопрофильной специализации, что мешает квалифицированной работе".
Кто прав -- покажет время
Как рассказал Александр Бобров, формат СРО позволяет не только координировать работу компаний, занятых прокладкой и обслуживанием инженерных коммуникаций, но и оптимизировать для девелоперов процесс согласования при подключении новых объектов. В подтверждение Александр Бобров ссылается на опыт Москвы, где девелоперы работают по принципу одного окна.
В свою очередь генеральный директор Ассоциации строительно-промышленного комплекса Северо-Запада Алексей Белоусов сказал, что сама по себе идея отраслевых СРО хороша, но сложно реализуема. Банально не хватит компаний, специализирующихся на определенном виде деятельности, а для регистрации СРО их должно быть не менее сотни. Таким образом, непрофильные компании будет создавать большинство.
Появление "СРО монополистов" может вызвать разговоры о некоем сговоре. Однако глава петербургского антимонопольного ведомства Олег Коломийченко не видит в СРО потенциальных нарушителей.
За 5 лет работы в должности председателя комитета по энергетике Александр Бобров научился разговаривать с городскими монополистами.
фото: андрей кульгун
"Сейчас, когда СРО еще не заработала, объем сделок между ее участниками достиг 1 млрд рублей".
Игорь Силиверстов, член совета партнерства "Инжспецстрой"
(Игорь Федоров)
Испытание кризисом
Эксперт Северо-Запад 27.04.2009
Программы развития инженерно-энергетической инфраструктуры Санкт-Петербурга и Ленинградской области на 2009 год корректируются в соответствии с кризисными изменениями спроса. Одни программы сокращаются или даже замораживаются, финансирование других, наоборот, резко увеличивается
Кризис, как и предполагалось, существенно повлиял на деятельность предприятий энергетики, в частности на объемы и темпы реализации инвестиционных программ на 2009 год (см. «С поправкой на кризис», «Эксперт С-З» №49 от 15 декабря 2008 года). Наряду с этим и секвестр городского бюджета весьма значительно отразился на финансировании капитальных вложений в инфраструктуру Санкт-Петербурга. Адресная инвестиционная программа (АИП) на 2009 год уменьшилась почти в два раза, запланированные же в ней расходы на программы Комитета по энергетике и инженерному обеспечению (КЭиИО) сжались с 27 до 18 млрд рублей.
Контролируемое сокращение
«Никакой трагедии в уменьшении финансирования АИП нет, – говорит председатель КЭиИО Олег Тришкин. – Предусмотренные средства позволяют нам обеспечивать ресурсами значимые для города инвестиционные проекты и выполнять обязательства, взятые перед инвесторами. Это проекты „Балтийская жемчужина“, „Северная Долина“, инженерно-энергетическое обеспечение автосборочных производств, 20−й квартал Юго-Западной Приморской части, предназначенный для бюджетного жилищного строительства. Однако в тех ситуациях, когда отсутствовала острая необходимость создания энергетических мощностей или выполнения работ по инженерному обеспечению и мы собирались строить явно в запас – на перспективу после 2015 года, некоторые объекты мы сдвинули по срокам „вправо“».
В ходе подготовки корректировки бюджета-2009, отмечает Тришкин, по большинству объектов АИП удалось учесть рыночное снижение стоимости строительно-монтажных работ и материалов – это позволило максимально сохранить физические объемы. В среднем цены уменьшились на 15%. «Да, стало труднее, нужно больше экономить, – констатирует председатель КЭиИО. – Сегодня конкурсные процедуры дают ощутимую экономию. Подрядчики заметно снижают стоимость работ, поставщики – стоимость оборудования. Даже иностранные поставщики пересматривают заключенные контракты в сторону снижения цен. Мы переориентировали подрядчиков и проектировщиков на максимальное применение российского оборудования, в том числе изготавливаемого в Петербурге, – разумеется, без ущерба для качества. Сейчас корректируем наши программы с точки зрения снижения потребления энергоресурсов. В свою очередь, многие потребители стали считать деньги и применять энергосберегающие технологии».
Осуществление масштабной программы развития электроэнергетической инфраструктуры, предусмотренной соглашением «Чубайс – Матвиенко», Олег Тришкин считает удовлетворительным. «С самого начала была договоренность, что программа – живой организм, – отмечает Тришкин. – Два раза в год в программу вносятся изменения в сторону как включения новых объектов, так и переноса сроков по каким-то объектам, если в их вводе нет острой необходимости. Это объективный процесс – появляются новые инвесторы, а некоторые откладывают свои проекты, особенно по освоению территорий. Но в целом программа выполняется по всем компаниям: „Санкт-Петербургские электрические сети“, „Ленэнерго“, ФСК ЕЭС».
С учетом спроса
Одним из приоритетов программы развития электроэнергетики Петербурга изначально было строительство подстанций 110 кВ, финансируемых за счет средств бюджета города, «Ленэнерго» и частных инвестиций, привлекаемых в качестве платы за присоединение компанией «Санкт-Петербургские электрические сети» (СПбЭС). Впрочем, как подчеркивает Олег Тришкин, в дальнейшем не планируется выделять деньги на создание подстанций напрямую из бюджета: «Мы научились строить подстанции в рамках государственно-частного партнерства и внебюджетных источников – за счет средств СПбЭС и платы за присоединение».
В условиях кризиса были внесены коррективы и в финансирование работ в 2009 году. Вместо 6,5 млрд рублей, которые в конце прошлого года городские власти планировали выделить из бюджета на строительство подстанций 110/10 кВ с кабельными линиями, предполагается вложить около 3,5 млрд рублей (как и в 2008−м). Что же касается средств СПбЭС, то по сравнению с 2008 годом они увеличатся более чем в два раза – до 4,7 млрд рублей (ранее в перспективной программе планировалось инвестировать 6,2 млрд рублей).
Заместитель генерального директора по экономике и финансам ОАО «СПбЭС» Виктор Тамаров отмечает, что в 2009 году будут введены все ранее запланированные подстанции. Вскоре состоится открытие подстанции 110/10 кВ №109−А, построенной во дворе РГПУ им. А.И. Герцена и призванной обеспечить мощностью объекты в историческом центре города. На 2009 год намечен ввод подстанций «Ниссан», «Крестовская», «Славянка». Кроме того, начнет функционировать реконструированная (а фактически полностью построенная) подстанция 110/10 кВ «Стенд», которая необходима для обеспечения электроэнергией особой экономической зоны «Новоорловский лесопарк» и жилой застройки района Каменка. Продолжается строительство еще одной подстанции для надежного энергоснабжения центра города – №101−А на улице Чайковского (бюджетное финансирование работ по ней на 2009 год даже увеличено с 246 до 409 млн рублей).
«Наша инвестиционная программа кардинальным образом не изменилась, хотя и была частично переработана с учетом вносящихся в соглашение „Чубайс – Матвиенко“ корректив и пересмотра рядом инвесторов своих планов, – поясняет Тамаров. – Например, инвесторы отодвинули к 2012 году некоторые проекты развития мощного логистического узла в Шушарах. Явно откладываются освоение территории „Юнтолово“ и крупный проект в районе озера Разлив. Проектирование подстанции 110/10 кВ „Коллонтай“ в Невском районе продолжается, но пока ее мощности будут востребованы главным образом ИT-парком. Из-за отсутствия потребности в мощностях сдвинулись сроки строительства подстанций „Броня-2“, „Лигово“, а также „Нойдорф“ – здесь пока достаточно сданной в декабре 2008 года и еще не полностью загруженной подстанции „Петродворец“».
В то же время, по словам Виктора Тамарова, даже в условиях кризиса появляются серьезные инвесторы. В частности, в программу развития СПбЭС добавлены подстанции 110/10 кВ «Невская губа» (почти полностью ее мощность пойдет на проект развития береговой линии рядом с парком 300−летия Санкт-Петербурга) и №614−А (ориентирована на масштабный проект комплексной застройки в районе Северная Долина, по обе стороны от КАД). Всего же в уточненной инвестпрограмме СПбЭС до 2015 года, оцениваемой сейчас в 71 млрд рублей, значится 27 новых подстанций, в том числе восемь бюджетных.
Плата и риски
Инвестиционная программа ОАО «Ленэнерго», которая должна была составить на 2009 год около 20 млрд рублей, утверждена советом директоров компании в феврале в объеме 11,2 млрд рублей (из них 7,9 млрд предназначено для выполнения программы по Петербургу, остальные средства – для Ленобласти). По сравнению с 2008 годом предусматривается небольшое увеличение расходов на инвестпрограмму (на 407 млн рублей), но в реальной ситуации эти планы могут корректироваться. Помимо изменения потребностей в мощностях существуют риски с точки зрения источников финансирования программы. Плата за присоединение потребителей составляет около половины выручки компании, но в 2009 году ожидается, что этих средств будет собрано вдвое меньше (порядка 6 млрд рублей). Как рассказывает генеральный директор «Ленэнерго» Дмитрий Рябов, 46% потребителей уведомили о переносе сроков реализации своих проектов, а от 4% заключенных договоров вообще отказались. Потребуется также привлечение кредитов для финансирования программ (3 млрд рублей) и покрытия возможных кассовых разрывов при задержке выплат сбытовыми компаниями (1 млрд рублей). Окончательные решения будут приниматься не раньше мая.
По словам Рябова, изменилось содержание программы: «Если раньше она была акцентирована на строительство новых источников питания, то теперь упор сделан на завершение строительства и ввод в эксплуатацию объектов высокой готовности. А главное, резко увеличено финансирование расширения распределительной сети. На присоединение потребителей в 2009 году запланировано 3,5 млрд рублей, в прошлом году на это потрачено 1,5 млрд». Руководство «Ленэнерго» отмечает, что сейчас отсутствует очевидная необходимость в строительстве новых подстанций (в том числе для считавшихся ранее особо перспективными проектов застройки Северной Долины и развития намывных территорий).
Достраиваться будут объекты, находящиеся в высокой степени готовности (70−80%). Так, планируется достроить подстанции №160−А «Волковская» в Петербурге и №185 в Пушкине, где также должна быть завершена реконструкция подстанций №14 и №145. В Ленобласти будет достроена подстанция «Тихвин – Западная». Примечательно, что теперь решения о завершении строительства объектов будут приниматься лишь при оплате клиентами не менее 80% сумм, предусмотренных договорами, для проектирования же необходима оплата 30%. Тем не менее в инвестпрограмме заложено 600 млн рублей на проектирование подстанций, которые все равно потребуются.
На высоте
Как подчеркивает Олег Тришкин, программа ФСК ЕЭС выполняется по графику и в полном объеме: «В частности, полным ходом идет строительство подстанции 330 кВ „Центральная“, которая должна стать основным питающим центром и устранить дефицит электроэнергии в Центральном и Адмиралтейском районах (эта зона нас особенно беспокоит). Ввод „Центральной“ планируется в 2010 году. Продолжается реконструкция подстанций „Восточная“ и „Южная“. В то же время проект возведения подстанции 330 кВ „Василеостровская“ отодвинут на год. Он должен быть увязан со строительством новой Василеостровской ТЭЦ, необходимой для обеспечения намывных территорий, но пока реализация этого проекта задерживается».
В пресс-службе компании «Магистральные электрические сети Северо-Запада» («МЭС Северо-Запада», филиал ФСК ЕЭС) сообщили, что в 2009 году в развитие электросетевого хозяйства Петербурга предполагается инвестировать около 21 млрд рублей (в 2008−м – 19,5 млрд), имеющаяся же трансформаторная мощность системы дополнительно увеличится на 410 МВ•А.
В рамках же соглашения «МЭС Северо-Запада» с правительством Ленобласти объем инвестиций составит 6,8 млрд рублей. Планируется ввести 1275 МВ•А дополнительной трансформаторной мощности и построить 110 км линий электропередачи. К примеру, во втором квартале 2009 года начнется строительство линии 330 кВ Гатчина – Лужская, этот проект предполагает в дальнейшем также строительство подстанции 330 кВ «Луга». Продолжается начатая в 2008 году реконструкция подстанции 220 кВ «Волхов – Северная», которая позволит увеличить почти в два раза трансформаторную мощность и повысить надежность электроснабжения северных районов Петербурга.
Сбытовые коллизии
Специфическое влияние оказывает кризис на деятельность энергосбытовых компаний. «Пока мы не выявляем существенного снижения потребления электроэнергии, – отмечает Константин Пономарев, директор по работе на оптовом рынке электроэнергии ООО „РКС-энерго“ (вторая по объемам продаж в Ленинградской области энергосбытовая компания). – Основные объемы полезного отпуска электрической энергии нашей организации приходятся на население, сферу ЖКХ и непромышленных потребителей. Поставка промышленным потребителям составляет менее 25%. Проблемы могут начаться, если у предприятий сферы ЖКХ и бюджетных потребителей, обслуживаемых „РКС-энерго“, станут снижаться объемы бюджетного финансирования и сбора денежных средств с населения. Кризис затронул в большей мере энергосбытовые компании, у которых в структуре потребителей преобладают крупные промышленные предприятия. Если потребители снижают или останавливают производство, сокращая объем энергопотребления, то уменьшается и сбытовая надбавка энергосбытовой компании, установленная на основании утвержденных плановых балансов на 2009 год».
Кроме того, в условиях кризиса могут обостриться проблемы, связанные с несовершенством тарифного регулирования и договорных отношений на оказание услуг по передаче электроэнергии. «До сих пор 99,9% потребителей приобретают электрическую энергию у гарантирующих поставщиков и у сбытовых организаций по договорам энергоснабжения, то есть без заключения прямых договоров с сетевыми организациями на оказание услуг по передаче электроэнергии, – говорит Пономарев. – Услуги по передаче оказываются конечным потребителям опосредованно (гарантирующие поставщики и сбытовые организации имеют договоры с сетевыми организациями) и учитываются при установлении тарифов на электроэнергию для потребителей розничных рынков». Услуги сетевых организаций оплачиваются гарантирующими поставщиками и сбытовыми организациями по двухставочным тарифам. При этом содержание сетевых организаций обеспечивается за счет платы за заявленную мощность.
Проблема в том, что по действующим нормативным документам и условиям договоров энергоснабжения у потребителей розничного рынка нет обязанности оплачивать содержание сетевой организации (по заявленной мощности, независимо от объема фактического потребления). Таким образом, потребитель, снижая объем потребления, снижает и оплату услуг.
Как отмечает Константин Пономарев, если решение вопроса будет затягиваться, то сбытовые компании, клиенты которых снижают потребление (против объемов, учтенных в балансе 2009 года), окажутся перед альтернативой: «Или идти на конфликт с сетевыми организациями и снижать стоимость оплачиваемых услуг пропорционально снижению потребления электроэнергии, то есть недоплачивать средства, запланированные на содержание сетей. Либо работать себе в убыток – оплачивать услуги по передаче электроэнергии сетевой организации в полном объеме, не получая этих денег с конечных потребителей».
Избранная генерация
Инвестиционная программа ОАО «ТГК-1», утвержденная на 2009 год в размере 40 млрд рублей, по словам генерального директора компании Бориса Вайнзихера, имеет на сегодня подтвержденные источники финансирования только на 14 млрд рублей (из них 12 млрд – на объекты в Петербурге). Конъюнктура же на рынке для проведения допэмиссии, о которой ранее говорилось и менеджментом ТГК-1, и руководством КЭиИО, сейчас неблагоприятна. Запланированные на 2009 год работы позволят увеличить потенциал энергосистемы дополнительно на 422 МВт электрической и свыше чем на 400 Гкал/ч тепловой мощности. Среди наиболее значимых объектов 2009 года – запуск новых турбин на реконструируемых ТЭЦ-7 («Василеостровская») и ТЭЦ-17 («Выборгская») в Петербурге, а также ввод турбин ГЭС Вуоксинского каскада.
В рамках важнейшего для энергообеспечения Юго-Запада Петербурга проекта модернизации ТЭЦ-14 («Первомайская») до конца 2009 года намечен ввод нового энергоблока (будут созданы два энергоблока по 180 МВт электрической и 135 Гкал/ч тепловой мощности). «По просьбе города ТГК-1 сосредоточилась на проекте ТЭЦ-14, направив на него прежде всего финансовые ресурсы, – отмечает Олег Тришкин. – Состояние ТЭЦ-14, давно нуждавшейся в реконструкции, одно из худших в России, ее экономика отрицательна. В процессе реконструкции фактически будет создана новая станция». Несколько сдвинуты сроки реконструкции Центральной ТЭЦ. На одной из площадок станции (на Обводном канале) планируется строительство энергоблока мощностью 180 МВт электричества и 200 Гкал/ч тепла. Осуществление этого проекта еще до кризиса задерживалось из-за сложностей с поиском трассы для газомагистрали и долгих согласований ее прохождения в зоне отчуждения ОЖД. ТГК-1 продолжает строительство энергоблоков на ТЭЦ-5 («Правобережная») и ТЭЦ-22 («Южная»).
Однако от строительства энергоблока на ТЭЦ-21 («Северная») после долгих обсуждений с администрацией города решено отказаться. Городские власти и до кризиса склонялись к тому, что территорию застройки Северной Долины должна обеспечивать новая ТЭЦ «Парнас», созданием которой уже начала заниматься компания «ЕвроСибЭнерго» (холдинг «Базэл»). Правда, в КЭиИО пока затрудняются сказать, сохранятся ли у инвестора эти планы после продажи входившей в холдинг компании «Главстрой-СПб» – девелопера проекта «Северная Долина».
Проект же строительства Юго-Западной ТЭЦ, от которого в конечном счете отказался частный инвестор (группа «Синтез»), полностью перешел под патронаж города. По словам Олега Тришкина, в ближайшее время должны возобновиться работы на площадке. Стоимость первой очереди ТЭЦ с учетом уточнений проекта – около 10 млрд рублей, но окончательно она определится через несколько месяцев, после прохождения Главгосэкспертизы. «Мы смогли несколько снизить стоимость контрактов по оборудованию и строительно-монтажным работам, но возможности по удешевлению ограничены, поскольку наиболее дорогостоящее оборудование – импортное, – отмечает Тришкин. – По второй очереди мы попытаемся пересмотреть компоновку станции и состав оборудования, чтобы максимально применить российское оборудование и удешевить проект». Вскоре ожидается принятие городского закона о целевой программе строительства станции, предусматривающей различные источники финансирования – бюджетные инвестиции в увеличение уставного капитала ОАО «Юго-Западная ТЭЦ», кредиты, средства ТЭЦ, получаемые от производства тепла и электроэнергии.
По живому
Бюджетный секвестр негативно отразился на ряде важных для Петербурга направлений развития инженерно-энергетической инфраструктуры.
Пострадают проекты развития коммунальной инфраструктуры и городского хозяйства, затрагивающие интересы широких слоев населения и бизнеса. Так, финансирование строительства и реконструкции тепловых сетей и котельных сократилось с 4,7 до 3,4 млрд рублей. В частности, на осуществление начатой в 2008 году программы реконструкции котельных и внутриквартальных сетей Адмиралтейского и Центрального районов (аналогичной программам, которые в Петроградском, Петродворцовом и Курортном районах успешно реализует «Петербургтеплоэнерго»), оцениваемой в 3,7 млрд рублей, выделяется 286 вместо 666 млн рублей. На электрификацию пригородных районов Петербурга (строительство объектов электроснабжения и кабельных линий 6−10 кВ) ассигнуется только 50 вместо ранее запланированных 250 млн рублей. Расходы на развитие наружного освещения города (включая и внутриквартальное) урезаны с 1,2 млрд до 450 млн рублей.
В целом вложения в инженерную подготовку территорий (в том числе для жилой и промышленной застройки) сократятся с 6,6 до 4,5 млрд рублей. При этом если на инженерное обеспечение застраиваемой элитным жильем восточной части Крестовского острова вдруг решено выделить 85 млн рублей вместо 10 млн, то на инженерию для особой экономической зоны и промзон финансирование снижается с 215 до 50 млн рублей. Рекордным же оказывается сокращение расходов на инженерную инфраструктуру ИT-парка в Невском районе – с 700 до 100 млн рублей.
Существенно пострадало и финансирование проектов по водоснабжению и водоотведению – оно сократилось с 6,7 до 3 млрд рублей. К примеру, на строительство Главного канализационного коллектора будет направлено почти в четыре раза меньше средств, чем предусматривалось. Отчасти выходом из ситуации станет выделение «Водоканалу Санкт-Петербурга» безвозмездных грантов от экологического партнерства «Северное измерение», Министерства окружающей среды Финляндии и других зарубежных структур. Но это скорее удачное стечение обстоятельств благодаря высокой заинтересованности европейских стран в завершении строительства коллектора.
(Игорь Архипов, обозреватель журнала «Эксперт Северо-Запад»)
КоммерсантЪ (Санкт-Петербург) 16.12.2008
Смольный овладел блокпакетом "Ленэнерго"
В минувшую пятницу Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) зарегистрировала итоги размещения дополнительной эмиссии акций ОАО "Ленэнерго". Весь объем выпущенных ценных бумаг выкупил комитет по управлению городским имуществом (КУГИ) Петербурга, получив в собственность блокирующий пакет предприятия. Не исключено, что в дальнейшем Смольный попытается получить контрольный пакет в "Ленэнерго". Если это произойдет, то уже расформированное РАО ЕЭС напрасно потратило в прошлом году почти 1 млрд рублей для сохранения контрольного пакета в сетевой компании.
О желании войти в состав акционеров "Ленэнерго" Смольный заявил еще в 2006 году. Компания обладает ключевой для развития Петербурга инфраструктурой -- электрическими сетями, присоединение к которым всегда вызывало массу проблем у строителей и девелоперов. Поэтому неудивительно, что у Смольного, имеющего сильное строительное лобби, возникло желание повлиять на ситуацию через вхождение в акционерный капитал компании. К тому же "Ленэнерго" весьма перспективная компания для крупных инвестиций -- в рамках соглашения "Чубайс--Матвиенко" планируется потратить на новые объекты и реконструкцию старых 76 млрд рублей. В конце октября текущего года "Ленэнерго" завершило размещение акций допэмиссии в пользу Петербурга по цене 37,44 рубля за акцию. В результате Петербург стал владельцем блокпакета компании за 8,7 млрд рублей -- 3 млрд рублей город заплатил деньгами, остальное -- активами.
Теперь в планах Смольного увеличить свою долю в "Ленэнерго" до контрольного пакета. Для этого город инвестирует в собственную сетевую компанию -- ОАО "Санкт-Петербургские электрические сети" (СПбЭС), которая активно наращивает инфраструктуру в том числе и за счет бюджета. Предполагается, что в дальнейшем эти активы могут быть использованы для увеличения городской доли в "Ленэнерго". Если это произойдет, то окажется, что РАО ЕЭС напрасно потратило свои средства на сделку с Fortum, у которой в прошлом году выкупило 3,34% акций "Ленэнерго" за 980 млн рублей. Приобретение было единогласно одобрено советом директоров РАО ЕЭС как мера по сохранению контроля над предприятием. Правда, РАО ЕЭС уже не существует как юридическое лицо с 1 июля этого года, правопреемником контрольного пакета "Ленэнерго" стало ОАО "Холдинг МРСК".
(Алексей Комлев)
Эксперт: Северо-Запад 15.12.2008
Сетевой агент
Виктор Тамаров: «Наше глобальное преимущество состоит в том, что мы строим объекты именно там, где нужно городу и инвесторам, и в сроки, которые им необходимы»
В 2008 году электроэнергетическая инфраструктура Петербурга пополнилась тремя новыми и двумя реконструированными подстанциями 110/10 кВ. Это ре зультат активного участия в реализации программы модернизации городской электроэнергетики ОАО «Санкт-Петербургские электрические сети» (СПбЭС). Инжиниринговая компания, созданная администрацией города для управления и развития электросетевого имущества Санкт-Петербурга и последовательно расширяющая масштабы своей деятельности, стала заметным участником рынка. Выполненная в нынешнем году СПбЭС программа строительства и реконструкции объектов электроэнергетики превысила 6 млрд рублей, в 2009 году она составит около 13 млрд рублей (бюджетных и частных средств), в целом же намеченная на период до 2015 года инвестиционная программа оценивается сегодня в 52,5 млрд рублей.
О взаимодействии компании с городом и инвесторами, исполнении намеченных планов и о значительном увеличении инвестиционной программы обозревателю «Эксперта С-З» рассказывает заместитель генерального директора по экономике и финансам ОАО «Санкт-Петербургские электрические сети» Виктор Тамаров.
Приоритет предсказуемости
– Как обстоит дело с исполнением СПбЭС программы развития электроэнергетики, предусмотренной соглашением Чубайса – Матвиенко?
– В сфере ответственности СПбЭС по этому соглашению оказались четыре зоны вокруг подстанций 110/10 кВ, строящихся за счет бюджета Санкт-Петербурга. В этих зонах помимо строительства под ключ подстанций мы комплексно развиваем необходимую распределительную сеть. Введены уже четыре новых подстанции 110/10 кВ, строительство которых финансировалось из городского бюджета. Остальные включенные в программу подстанции (всего их 11) строятся за счет частных средств, то есть платы за технологическое присоединение, которую мы собираем с заявителей-абонентов. Наша инвестпрограмма, вошедшая в соглаше ние Чубайса – Матвиенко, сформирована на основе, вопервых, заявок города, учитывающих потребности в электроснабжении стратегически значимых зон развития (в том числе территорий, выставляемых на торги), а во-вторых, запросов широкого круга частных инвесторов.
Однако, еще до кризиса проанализировав заявки на технологические присоединения и поработав с потенциальными заявителями, мы пришли к выводу, что программа недостаточна. Поэтому в августе утверждена Перспективная программа развития СПбЭС на 20082015 годы, предусматривающая строительство 22 подстанций (включая семь бюд жетных), а также реконструкцию с увеличением мощности четырех подстанций. В настоящее время объем инвестиций по этой программе оценивается в 52,5 млрд рублей, из которых 42,6 млрд составят средства СПбЭС. – В результате корректировки программы изменились ли приоритеты, связанные с планами развития электроэнергетической инфраструктуры?
– Принципиально – нет, речь идет прежде всего об увеличении масштабов деятельности, востребованной как городом, так и частными инвесторами. Город изначально позиционировал СПбЭС как инжиниринговую компанию, уполномоченную создавать инфраструктуру – для электросетей – на территориях, где планируется стратегически значимое развитие. В качестве ОАО, 100% акций которого находится в собственности Петербурга, мы имеем право получать и осваивать бюджетные субсидии (в отличие от ОАО «Ленэнерго», хотя город и приобрел в компании блокирующий пакет). И, с позиции администрации Петербурга, наше глобальное преимущество состоит в том, что мы строим объекты именно там, где нужно городу и городским инвесторам, и в сроки, которые им необходимы.
Финансирование бюджетной составляющей нашей инвестпрограммы определено в бюджете города на трехлетнюю перспективу. В 2007 году на наши объекты выделялось 1,5 млрд рублей, в нынешнем – 3,5 млрд, в следующем году финансирование достигнет 6,5 млрд. Впрочем, в дальнейшем, очевидно, бюджетные средства на строительство подстанций выделяться не будут. Если же говорить о сегодняшних приоритетах, то бюджет финансирует строительство главным образом тех подстанций, которые из-за дороговизны не могут окупаться за счет платы за присоединение.
В частности, введенные подстанции «Шушары» и «Тойота» решают задачу электроснабжения территории, где строятся предприятия автопрома, в следующем году будет сдана подстанция «Ниссан» в зоне «Каменка». В начале декабря в Красносельском районе запущена подстанция «369А», ориентированная в первую очередь на проект «Балтийская жемчужина», а также подстанция «Петродворец», необходимая для энергоснабжения особой экономической зоны «Нойдорф». Мощную подстанцию «Крестовская» город строит для развития Крестовского острова – она будет обеспечивать также по требности нового футбольного стадиона. В 2010 году планируется ввод подстанции «Коллонтай» – источника энергоснабжения, в частности, технопарка, создающегося на базе Санкт-Петербургского университета телекоммуникаций и связи им. Бонч-Бруевича.
Наконец, особый приоритет – подстанции, обеспечивающие надежное энергоснабжение центра города. Помимо запущенной еще в прошлом году 40-А на Рижском проспекте СПбЭС ведет строительство еще двух подстанций, вводимых в 2009 и 2010 годах, – 109-А (во дворе РГПУ им. Герцена) и 101-А (на улице Чайковского, во дворе военного училища).
Алгоритм взаимопонимания
– Как выстраивается схема взаимоотношений СПбЭС с бизнесом, заинтересованным в строительстве подстанций?
– Инвестор, особенно крупный, сначала приходит в город и обговаривает в целом механизмы взаимоотношений со всеми городскими партнерами. И обычно город закрепляет ответственность за энергоснабжение стратегически значимых инвестиционных проектов за компанией СПбЭС, которой управляет на 100% и в надежности которой не сомневается. Затем мы уже предметно обсуждаем с инвестором, какой объем мощности ему необходим, в какие сроки, и обозначаем, во сколько это обойдется в конкретной зоне. Понятно, что на этапе проектно-изыскательских работ не требуется много денег. Но затем мы начинаем вкладываться в оборудование, в материалы, привлекаем строительно-монтажные организации, авансируя их работу. Мы подробно расписываем это инвестору и согласуем график платежей, стремясь по возможности идти ему навстречу. Разумеется, у нас должны быть средства, достаточные для ведения строительства, но при этом сроки расчетов мы отодвигаем ближе к завершению проекта, когда инвесторы начинают уже чтото продавать и у них появляются дополнительные деньги.
Однако мы всегда занимаем жесткую позицию, когда инвесторы выражают желание самостоятельно заняться строительством энергообъектов. У города в настоящее время выработаны четкие и стандартные требования, как должна выглядеть подстанция снаружи и из чего состоять изнутри, то же самое относится к распределительным сетям. Доминирующим фактором для города и, соответственно, для нас является надежность энергоснабжения. Если же инвестор строит непрофильный для себя объект, к тому же понимая, что затем он передаст его в собственность города, то появляется сильный соблазн сделать как можно де шевле, как-то сэкономить на качестве оборудования и работ…
– В какой мере финансовый кризис отразился на исполнении вашей инвестпрограммы?
– С бюджетным финансированием у нас все стабильно – в лице города мы имеем надежного партнера, четко соблюдающего обязательства. Что же касается инвесторов, то мы сейчас постоянно приглашаем их для бесед, чтобы уяснить, насколько хороши у них дела, готовы ли они идти по ранее подписанным договорам присоединения, планируют ли замораживать проекты и т.д. В принципе, особых сложностей нет.
Во-первых, наша задача – финансировать те стройки, которые уже начаты и которые нельзя завершить или заморозить. А во-вторых, необходимо четко понять, у кого из инвесторов переносятся сроки их проектов, и, соответственно, скорректировать графики наших работ. Все это делается совершенно спокойно, в «ручном» режиме. Благодаря индивидуальному подходу можно выйти из различных ситуаций. Допустим, в одной территориальной зоне при строительстве подстанции связаны друг с другом четверо инвесторов: трое «дышат» нормально, а у четвертого – проблемы. И одно из возможных решений – трое договариваются с четвертым и разбирают его мощность, чтобы не сорвались сроки реализации вообще всех проектов…
В здравом духе
– Какие проблемы возникают сейчас во взаимоотношениях с поставщиками оборудования, проектировщиками и т.д.?
– На сегодня нет проблем с заказом оборудования (причем благодаря размещению в России производств ведущих зарубежных компаний уровень нашей локализации стремится к 100%). За исключением разве что сроков. И, конечно, определенные сложности вызывает то, что сейчас все поставщики электрооборудования работают только по стопроцентной предоплате – они «отжали» себе это условие на волне бума развития энергетики и пока не намерены отказываться. Мы же вынуждены проецировать этот фактор на наших клиентов – потребителей, ведь нам приходится сразу вкладывать большие деньги в комплект оборудования, которое еще через полгода поступит и начнет монтироваться.
Проектные мощности по-прежнему в дефиците, но постепенно ситуация исправляется. Многие крупные подрядчики, специализирующиеся на строительномонтажных работах, замучившись работать с внешними организациями, стали развивать собственные проектные под разделения. Это оправданно и с той точки зрения, что «чужой» проектировщик не всегда прислушивается к мнению подрядчика, хотя зачастую его практический опыт подсказывает более правильные технические решения. – Возможна ли экономия средств и времени, если использовать типовые проекты подстанций?
– Не всегда, к сожалению. Типовой проект имеет право на жизнь, когда мы строим подстанцию, условно говоря, в чистом поле, и у нас нет ограничений по конфигурации земельного участка и трассам приходящих и отходящих линий. Но не может быть речи о типовом проекте в такой ситуации, как, например, при строительстве подстанции 109-А во дворе Университета им. Герцена. Там не развернуться, и сложно определиться, ставить ли трансформаторы рядом или размещать их друг над другом…
Замечу, что в 2009 году мы планируем приобрести несколько мобильных модульных подстанций компании «А.Д.Д.». Эта инновационная разработка, успешный опыт применения которой уже есть в Петербурге, позволяет оперативно увеличивать мощности действующих подстанций, особенно во время их реконструкции, повышая надежность энергоснабжения, ускоренными темпами решать вопросы присоединения потребителей в условиях дефицита мощностей и т.д. Мобильные подстанции «А.Д.Д.», имеющие трансформаторы мощностью 25 МВА, компактны, удобны при установке и эксплуатации (так, они рассчитаны на два вида выходного напряжения – 6 и 10 кВ). – Сколько времени уходит сейчас на строительство подстанций?
– Нормальный цикл должен быть, конечно, не менее двух лет. Но в последние несколько лет мы живем в условиях, когда не можем себе этого позволить. Обычно мы работаем «с колес», накладывая строительно-монтажные работы на проектирование, и, не дожидаясь финальной сдачи проекта, заказываем оборудование. Такая горячка чревата дополнительными расходами, необходимостью переделывать, дозаказывать оборудование и т.д. Вынужденный рекорд «Ленэнерго» – срок строительства подстанций «Лахта» и «Стрельна» ужали до года, но при этом вторую подстанцию после разрезания ленточки пришлось дорабатывать… Надеюсь, со следующего года ситуация всетаки выправится. По крайней мере СПбЭС по всем объектам будет сначала вести проектирование, а затем приступать к строительно-монтажным работам. Пора заканчивать заниматься выполнением пятилеток за три года.
(Игорь Архипов)


